Совет представительных органов МО Ленобласти отметил плюсы и минусы проекта бюджета региона на 2004 г.

Совет представительных органов муниципальных образований при ЗC Ленобласти на заседании 16 октября обсудил законопроект о консолидированном бюджете Ленобласти на 2004 г. Об этом сообщили в пресс-службе областного ЗС. Открывая заседание, спикер ЗС Ленобласти Кирилл Поляков отметил, что при подготовке главного финансового документа региона областное правительство учло ряд замечаний, высказанных депутатами и Контрольно-счетной палатой. "Однако, несмотря на активную позицию депутатского корпуса, в этом году вновь ни парламентарии, ни руководители муниципалитетов практически не привлекались к формированию бюджета-2004, что является недопустимым", - считает К.Поляков. Наибольшее недовольство депутатов вызвала диспропорция, сложившаяся в межбюджетных отношениях: если в 2003 г. на долю муниципальных образований в консолидированном бюджете пришлось 39%, то в 2004 г. запланировано лишь 30%. В свою очередь первый заместитель председателя областного комитета финансов Евгения Гресь, поясняя принцип формирования доходной части бюджета будущего года отметила, что "федеральная налоговая политика отрицательно влияет на формирование региональных бюджетов: если в прежние годы на территории Ленобласти оставалось 60% налоговых поступлений, то теперь этот показатель уменьшился на треть. Свои решения федеральная власть мотивирует увеличением финансовых потоков в регионы. Однако на деле эти средства направлены лишь на финансирование федеральных полномочий. Между тем, лишь в предстоящем году область потеряет более миллиарда налоговых поступлений в результате отмены ряда местных налогов и перераспределения лесных податей". Особенно остро отмена местных налогов скажется на бюджетах Киришей, Соснового Бора, Светогорска, Колтушей, Бокситогорского района и Пикалево. Для урегулирования ситуации Кириши и Светогорск впервые получат собственные нормативы налоговых отчислений. Из доходной части консолидированного бюджета 7,2 млрд. руб. расходов придется на муниципальные бюджеты, а 8,2 млрд. руб. - на расходы собственно областной бюджет. "Если ранее соотношение бюджетов составляло 50% на 50%, то в этом году увеличится областная доля: 53% на 47% с учетом того, что из областного бюджета будет полностью выплачиваться заработная плата учителям и работникам дошкольных учреждений. В целом, с учетом субвенций и целевых программ доходы муниципалов в будущем году составят более 9 млрд. руб. Напомним, что рассмотрение областного бюджета на 2004 г. в 1-м чтении запланировано на завтра, 21 октября.