После двухдневного обсуждения петербургские депутаты приняли 20 мая во втором чтении пакет законов о ЖКХ, повышающий квартплату. Накануне заседания Михаил Амосов, являющийся одним из наиболее активных оппонентов проекта администрации города, проявил готовность вести переговоры с Олегом Виролайненом, курирующим в правительстве ЖКХ. После переговоров Амосов заявил о высокой вероятности одобрения пакета законов во втором чтении.
Само голосование, однако, выявило ряд проблемных моментов. В ходе дискуссии депутаты первоначально существенно изменили содержание законопроекта об оплате сверхнормативной площади жилья. Из 19-ти поправок были приняты 4. В частности, была принята поправка Михаила Амосова, убирающая из проекта закона слова "централизованное отопление", поскольку установление тарифов на отопление является прерогативой Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга. Принята поправка Владимира Еременко, согласно которой оплата сверхнормативной площади жилья производится с учетом права гражданина на дополнительную жилплощадь. Кроме того, была принята поправка Владимира Кучеренко, устанавливающая дифференцированный подход к определению платы сверх социальной нормы жилья (при превышении площади до 50% оплата составила бы 3 руб. за кв. м общей площади, при превышении площади на 50-100% – 3,5 руб., и только при превышении социальной нормы более чем на 100% плата соответствовала бы предложению губернатора – 4,89 руб. за кв. м).
Успешное голосование за последнюю поправку было вызвано тем, что на заседании отсутствовали почти полтора десятка депутатов. "Единой России" не хватило голосов для того, чтобы сразу провалить предложение Кучеренко. В итоге фракция взяла перерыв, за который сумела собрать требуемое количество депутатов. После перерыва поправка была переголосована и отвергнута.
В итоге пакет законов прошел второе чтение, что вызвало неудовольствие Михаила Амосова. В частности, были исключены поправки, устанавливающие перечень услуг, предоставляемых населению жилищными организациями, и порядок снижения платы в случае их непредоставления, а также поправка, регламентирующая организацию системы домоуправлений.
После голосования Амосов недвусмысленно дал понять, что расценивает действия Виролайнена (выступившего против поправок этого депутата) как невыполнение прежней договоренности. В перспективе это означает, что Амосов может предпринять шаги с целью осложнения принятия законопроектов в третьем чтении. Стоит, однако, отметить, что принципиальной правки в третьем чтении внести уже нельзя, и можно только отвергнуть или принять закон в целом.
Характерно, что ряд депутатов (Виктор Евтухов, Владимир Тюльпанов) заявили о несовершенстве принятого закона и необходимости его доработки в третьем чтении. Это не что иное, как попытка поторговаться со Смольным.