Неудачей окончилась попытка досрочно прекратить полномочия председателя постоянной комиссии Законодательного собрания Санкт-Петербурга по градостроительству, городскому хозяйству и земельным вопросам Михаила Амосова. Предшествовавшая голосованию дискуссия четко продемонстрировала: распределением постов недовольны многие, но пока депутаты не готовы идти на перестановки.
Проект постановления о прекращении полномочий Амосова как главы комиссии был инициирован депутатом Алексеем Белоусовым еще 16 июня. Ему удалось собрать 10 подписей под проектом постановления, и 21 июня проект был внесен на рассмотрение Собрания, после чего вопрос был включен в повестку дня.
Под документом подписались все депутаты фракции "Мариинская" (Сергей Анденко, Александр Белоусов, Владимир Еременко, Александр Кущак, Игорь Тимофеев), трое членов Партии жизни (Олег Нилов, Виктор Евтухов, Зоя Заушникова) и двое единороссов (Виталий Мартыненко и Игорь Риммер). При этом в состав комиссии входит только Кущак. Состав подписантов весьма показателен – в нем отсутствуют представители ряда фракций. Для Виталия Мартыненко борьба с Амосовым стала, видимо, продолжением столкновений внутри Демократической фракции, в результате которых первый парламентарий лишился поста сокоординатора и ушел в "Единую Россию". Белоусов же, инициировавший запрос, видимо, действует в интересах Анденко. Координатор "Мариинской" Сергей Анденко недоволен активной ролью главы комиссии по градостроительству в деле борьбы с уплотнительной застройкой на территории округа № 3.
Авторы проекта объявили, что основной причиной инициативы стало активное использование Амосовым возглавляемой структуры в "целях личного пиара". Белоусов также обвинил Амосова в том, что комиссия прилагает недостаточно усилий по рассмотрению законопроектов, в частности законопроекта "О защите прав дольщиков", автором которого является названный депутат. В ходе дискуссии Игорь Риммер объявил главу комиссии виновным "во всем беспределе, который творится сейчас в городском хозяйстве Петербурга".
Сам Амосов сообщил, что за время работы комиссии в новом созыве она провела 43 заседания, на которых рассмотрела 200 вопросов, в том числе
4 законопроекта Белоусова, вынесла на рассмотрение Собрания 23 проекта закона либо решения, из которых 15 было принято, 4 депутатских слушания, а также несколько выездных заседаний.
Для многих наблюдателей было очевидно: помимо личного недовольства Амосовым депутатов из "Мариинской", есть еще две причины появления белоусовского проекта. Во-первых, в ЗакСе присутствует недовольство распределением постов в собрании. Напомним, что в первой половине 2003 г. в состав комиссий и комитетов не попали сторонники тогдашнего губернатора Владимира Яковлева (ныне преимущественно сгруппированные во фракциях "Мариинская" и "Партия жизни"). Лишь потом некоторые из них были включены в рабочие органы парламента. Сегодня фракционная структура ЗакСа претерпела изменения в результате перехода части депутатов в другие объединения. У многих парламентариев есть желание взять реванш.
Во-вторых, ряд наблюдателей также полагают, что на Амосова попытался надавить Смольный, недовольный его активной ролью в борьбе с законопроектами, представленными администрацией. Такого рода обвинения прозвучали со стороны петербургских яблочников, депутата Андрея Черных, а также были опубликованы на страницах "Известий" и "Санкт-Петербургских ведомостей".
Между тем еще до голосования стало ясно: администрация города вряд ли намерена добиться смещения Амосова. Против проекта выступил сокоординатор единороссов Вадим Лопатников.
Большинство участников дебатов отвергли обвинения в адрес главы комиссии по городскому хозяйству. Среди его защитников оказались как соратники депутата по Демократической фракции Наталия Евдокимова, Андрей Черных и Сергей Гуляев, так и элдэпээровцы Игорь Михайлов и Геннадий Озеров, а также член Народно-патриотической фракции Сергей Андреев.
Бесперспективность попытки кадровой ротации стала ясна еще до голосования. Общую тенденцию лишь подтвердили выступления спикера Тюльпанова и представителя администрации в Законодательном собрании Михаила Бродского, которые отвергли проект Белоусова. В итоге за отстранение от должности Амосова высказались 14 человек, пятеро проголосовали против, а остальные уклонились от процедуры. Поскольку для принятия требовалось
24 голоса, проект был отклонен.
Между тем очевидно и отсутствие у Амосова большого круга сторонников, которые проголосовали бы в его поддержку. Пять голосов против проекта Белоусова являются, видимо, голосами депутатов из Демфракции. Так что при определенных обстоятельствах смещение главы комиссии может быть осуществлено.