Депутаты петербургского парламента снова будут работать два дня. Как сообщил председатель ЗакСа Вадим Тюльпанов, решение продлить заседание 30 июня на два дня было принято на совете фракций. По его словам, "депутаты не успевают рассмотреть все проекты законов, которые должны вступить в силу уже в июле".
Тюльпанов отметил, что к этим документам относятся поправки в бюджет Петербурга этого года, очередное избрание мировых судей и третье чтение законопроекта "О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург". Спикер петербургского парламента подчеркнул, что это довольно сложный нормативный акт, но депутаты "должны разобраться в новой методике определения арендной платы и принять документ в такой редакции, чтобы компенсация дефицита городского бюджета проходила не за счет интересов малого бизнеса и рядовых петербуржцев". Он напомнил, что споры вокруг этого законопроекта разгорелись из-за коэффициентов социальной значимости.
В настоящее время право на льготы по арендной плате имеют 22 категории организаций. Однако Смольный хотел исключить коэффициенты из закона и определять лимиты предоставления льгот по тому или иному виду деятельности каждый год заново. При этом предполагалось, что нынешние льготные договора по аренде сохранят свое действие на два года, а дальше в силу вступит новая методика. В свою очередь, депутаты, которых не устроила такая позиция исполнительной власти, разработали альтернативный законопроект, где были сохранены все коэффициенты социальной значимости. Парламентарии внесли документ в качестве поправки к проекту губернатора, но он был отклонен ЗакСом, как существенно меняющий закон. В частности, в законе не будет таблицы коэффициентов социальной значимости, которая относится к порядку предоставления льгот, который будет определен отдельным законопроектом. Кроме того, была принята поправка, которая отменяет предоставление льгот по арендной плате предприятиям, в уставе которых, помимо основной деятельности, указана еще и другая. Поэтому, по словам Тюльпанова, "при предоставлении льгот чиновники будут смотреть на то, чем реально занимается организация".
По информации спикера петербургского парламента, вице-губернатор Юрий Молчанов не возражает против коэффициентов социальной значимости, но при этом считает, что среди льготников есть коммерческие организации, которые получают прибыль и в состоянии платить 100% арендной платы.
Также, согласно одной из поправок, при утверждении закона о бюджете Петербурга теперь будет устанавливаться предельная сумма средств, на которую могут быть предоставлены льготы по арендной плате на очередной финансовый год. В 2003-м и в 2004 годах бюджет недополучил примерно по 2,4 млрд. рублей. Такой предельный лимит предоставления льгот будет записан и для бюджета 2005 года. Вместе с тем, арендная плата за городские нежилые помещения не будет ниже суммы, определенной методом массовой или индивидуальной оценки. Сумма будет прописана в договоре, а оценку будут проводить лицензированные оценщики, которые должны иметь право оценивать государственную собственность.
Напомним, что под индивидуальную оценку попадают здания общей площадью более 1,5 тыс. кв. метров, а также здания специального назначения — причалы, банковские хранилища, объекты недвижимости, расположенные на одном земельном участке единого целевого назначения. Кроме того, индивидуальной оценке подлежат объекты, которые передаются в аренду более чем на 10 лет. Закон также предусматривает отдельную методику платы за почасовую аренду.