Депутаты собираются отказаться от пивных ограничений.
В развитии ситуации вокруг поправок к закону "О рекламе", резко ограничивающих рекламу пива, произошел неожиданный поворот. В воскресенье члены Совета федерации, едва одобрив законопроект (см. вчерашний „Ъ"), тут же заговорили о внесении в него новых поправок. А вчера к фактической отмене большинства введенных ограничений призвали и члены думской фракции "Единая Россия". Столь массовое "протрезвление" парламентариев не может не наводить на мысль, что целью шумного рассмотрения "антипивных" поправок было вовсе не реальное ограничение рекламы пива, а отвлечение внимания от другого скандального закона — о замене льгот денежными выплатами.
Согласно утвержденным на прошлой неделе Госдумой и Советом федерации поправкам к закону "О рекламе", пиво (в том числе и безалкогольное) запрещено рекламировать на телевидении с 7 до 22 часов. Кроме того, в рекламе нельзя использовать "образы людей и животных", а также рекламировать пиво "в спортивных и культурных организациях".
После утверждения поправок в Совете федерации пивоварам, рекламщикам, телевизионщикам и другим заинтересованным сторонам оставалось надеяться только на президента. По Конституции именно глава государства должен подписать или отклонить закон в течение двух недель после одобрения его Советом федерации, то есть до 22 августа. В управлении пресс-службы и информации президента прогнозировать судьбу законопроекта пока не берутся. Впрочем, надо учесть, что в законодательной практике нынешней Думы, полностью контролируемой пропрезидентским большинством в лице "Единой России", вето Владимира Путина — вещь экстраординарная, и чтобы оно состоялось, за пивоваров кто-то должен хорошо попросить. В связи с этим наблюдатели отмечают, что 5 августа президент встречался с министром сельского хозяйства Алексеем Гордеевым. По официальной информации, речь шла об уборке урожая и ценах на зерно, но за рамками протокола министр вполне мог заступиться и за подведомственную ему отрасль.
Другой человек, который мог бы попросить господина Путина наложить вето на закон, - президент пивоваренной компании "Балтика" Таймураз Боллоев. Он не только самый авторитетный представитель отрасли, но и лично знаком с Владимиром Путиным, был его доверенным лицом на президентских выборах-2004. Правда, на "Балтике" отрицают, что господин Боллоев собирается в Москву: по официальной информации, президент "Балтики" находится в отпуске, который продлится еще десять дней.
Впрочем, последние события позволяют предположить, что президентского вето пивоварам может и не понадобиться. Депутаты от "Единой России", еще на прошлой неделе в едином порыве голосовавшие за принятие "антипивного" закона, вчера столь же дружно заговорили о необходимости корректировки только что принятого документа. Причем первым либерализм неожиданно проявил председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов, который был одним из инициаторов принятия наиболее жесткого варианта поправок. Он заявил ИТАР-ТАСС, что "установленный режим рекламы пива мало чем отличается от запрета на рекламу водки, а это неправильно".
По словам депутата, некоторые положения закона придется уточнять и в будущем Госдуме придется вернуться к закону о рекламе пива. Господин Драганов не уточнил, о каких поправках идет речь, однако „Ъ" удалось выяснить, что предполагается скорректировать самые спорные моменты закона. Например, другой единоросс Виктор Семенов заявил „Ъ", что собирается внести поправку, разрешающую пивоварам спонсировать спортивные мероприятия. Аналогичную поправку намерены предложить и члены Совета федерации — об этом „Ъ" сообщил председатель комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганес Оганян. А депутат Госдумы от "Единой России" Владимир Мединский собирается внести предложение, чтобы в рекламе пива снова разрешили использовать образы людей и животных.
От этих предложений недалеко и до инициативы о хотя бы частичном снятии запрета на рекламу пива с 7 до 22 часов — например, для прямых трансляций спортивных соревнований, спонсируемых пивными компаниями. А это фактически сузит "запретный" период до нескольких утренних часов — ведь, скажем, московские матчи футбольной Лиги чемпионов (среди ее спонсоров значатся крупные западные пивные компании) обычно начинаются в 20.00, встречи хоккейного Кубка "Балтики" — около 19 часов, а матчи спонсируемого той же "Балтикой" чемпионата России — и вовсе в 16.00.
Но тогда возникает закономерный вопрос: зачем вообще "Единой России" потребовалось принимать скандальный законопроект О запрете на рекламу пива, если теперь те же единороссы готовы отменить большинство только что принятых ими ограничений? И на этот вопрос напрашивается логичный ответ: "антипивной" закон должен был стать своеобразным отвлекающим маневром, призванным оттянуть внимание прессы и избирателей от не менее скандального, но куда более важного для властей закона о монетизации льгот. В конце концов, реклама пива (да и телереклама вообще) действительно надоела большинству телезрителей, и дискуссия вокруг ее запрета задела за живое многих граждан. Теперь же, когда закон о льготах успешно принят, единороссы решили свернуть "операцию прикрытия" и вернуть закон "О рекламе" в исходное состояние.