Депутаты ЗС Петербурга 24 июня приняли в целом Закон Петербурга "О внесении дополнения в Закон "О погребении и похоронном деле". В соответствии с законом с 1 января 2005 г. в Петербурге устанавливаются дополнительные гарантии (в виде единовременной компенсационной выплаты в размере прожиточного минимума) супругу, близким родственникам, законному представителю умершего, или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко вернула закон без подписания с мотивированным обоснованием отклонения. Глава исполнительной власти отмечает, что в соответствии с ФЗ "О погребении и похоронном деле" субъект РФ самостоятельно за счет собственных источников определяет порядок возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в части, превышающей 1000 руб. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, законного представителя умершего, или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, предусмотрена выплата социального пособия на погребение в размере, равном стоимости услуг (но не превышающим 1000 руб.) за счет средств Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, бюджетов субъектов РФ. При этом субъекту РФ не предоставлено право определять порядок и размер социального пособия на погребения. Таким образом, закон Петербурга от 24 июня 2004 г. противоречит действующему законодательству РФ.
В то же время, указывает губернатор, размер платы за ритуальные услуги, оказываемые на безвозмездной основе, утверждены распоряжением мэра Петербурга от 21 мая 1996 г. "О мерах по реализации Федерального Закона "О погребении и похоронном деле" на территории Санкт-Петербурга" и составляют: 1 956,40 руб. – за кремацию, 1 786,40 руб. – за захоронение. Следовательно, размер дополнительной платы за ритуальные услуги, оказываемые на безвозмездной основе, за счет средств бюджета Петербурга составляют: 956,40 руб. – за кремацию, 786,40 руб. – за захоронение.