Администрация Петербурга не просчиталась, решив выставлять землю под строительство АЗС на торги. Первые же торги оказались исключительно выгодны для городской казны. Впрочем, теперь сами нефтетрейдеры небезосновательно опасаются подорожания земли.
Весной 2004 года вице-губернатор Александр Вахмистров пообещал, что на продажу город выставит не менее 25 участков. Первые торги были принципиально важными для новой администрации Петербурга. Отказ от целевого выделения участков инвесторам – один из ключевых лозунгов предвыборной программы Валентины Матвиенко – сразу дал видимые положительные результаты. Торги показали истинную цену земли и преподнесли петербургскому бизнес-сообществу урок свободной конкуренции.
Однако не исключено, что сами нефтетрейдеры, несмотря на положительные комментарии в прессе, такими торгами остались недовольны. Ведь еще до недавнего времени – при прежней администрации – нефтяные компании Петербурга платили за участок под АЗС $50 000-100 000 (только при этом дело имели напрямую с инвестиционно-тендерной комиссией). Сумма, выплачиваемая за АЗС на сегодняшних торгах, в разы превышает прежнюю и делает недоступными участки под АЗС для компаний среднего уровня.
До сих пор цена за участок редко превышала $500 000. Высокая цена сегодня является последствием изначально высокой стартовой стоимости участка, а главное - дефицита самих земельных участков на торгах. По словам директора ГУ "Управление инвестиций" Льва Винника, всего до конца года город продаст восемь участков вместо обещанных двадцати пяти. Так, нефтяные компании, имеющие достаточное количество средств, вынуждены покупать то, что выставляется, за любые деньги. По мнению наблюдателей, для того чтобы рынок торгов пришел в движение, участков под застройку должно быть намного больше.
Цена, заплаченная компанией Shell в среду, 25 августа, превышает в полтора раза стоимость одного гектара земли под АЗС в среднем по Москве. Если этот случай действительно существенно спровоцирует рост цен на участки, то администрация может натолкнуться на обвинение со стороны нефтетрейдеров в искусственном завышении цен на землю. Тем более, что из-за цены может вырасти и стоимость строительства АЗС, что может сказаться на планах развития сетей.
С другой стороны, возможно, не стоит излишне драматизировать ситуацию. Петербургский рынок уже давно поделен и недостатка в заправках в городе нет. Огромные средства за землю под АЗС вынуждены платить "компании-пришельцы", понимающие, что через несколько лет эти земельные активы будут еще дороже. Местные же игроки давно уже все имеют. Например, та же агрессивная ПТК не настроена платить за участки любые средства. Оставшийся состав акционеров компании видит ее будущее в реструктуризованном бизнесе и направляет инвестиции на отличные от продажи бензина цели.
Однако наиболее существенной проблемой представляется тот факт, что исключительная успешность аукционов оставляет мало возможностей для целевой передачи участков стратегическим инвесторам из числа вертикально интегрированных нефтяных компаний. Представляющий позицию петербургских операторов сайт "АИ-92" уже прокомментировал эту ситуацию: "…чиновники Смольного столкнулись с новой проблемой: как теперь можно будет говорить о средней цене за участок под АЗС в $300 тыс., если торги показали совсем иные цифры? Теперь городское правительство потеряло весомый аргумент в вопросе о предоставлении земли стратегическим инвесторам".
Следует признать, что теперь Смольному будет крайне сложно доказать выгоду городского бюджета от соглашений аналогичных тому, что было заключено весной этого года с "Лукойлом".