В Горизбирком Петербурга поступили предложения ЦИК по изменению в избирательное законодательство. Об этом заявил сегодня журналистам председатель Горизбиркома Александр Гнетов.
Документ под названием "О практике проведения федеральных выборов и выборов в органы государственной власти в субъектах федерации в 2002-2009 гг. и предложения механизмов по изменениям в избирательном законодательстве РФ" содержит пакет предложений, которые предполагается обсудить с региональными избирательными комиссиями.
По словам А.Гнетова, обсуждение пройдет до середины октября; после этого замечания Горизбиркома будут направлены в ЦИК с тем, чтобы последний внес соответствующий законопроект в Государственную думу РФ до конца года. Принятие закона предполагается в 2005 г., отметил А.Гнетов.
Одним из важнейших вопросов для обсуждения является предложение по переходу на полностью пропорциональную систему выборов. "Для нас проведение выборов по партийным спискам будет более выгодно технологически", - сказал Гнетов, добавив, что Горизбирком не намерен давать политических оценок предложению. "Мы в любом случае подчинимся решению законодателей", - заявил он.
По мнению члена Координационного совета при Горизбиркоме Владимира Колесникова, введение выборов по партийным спискам требует для начала упорядочивания внутрипартийной системы, а применение административного ресурса может быть в этом случае даже более активным, нежели при мажоритарных выборах. Кроме того, предлагается рассмотреть вопрос о запрете избирательных блоков.
"Предложения направлены на увеличение свободы и ответственности", - заявил заместитель председателя Горизбиркома Санкт-Петербурга Дмитрий Краснянский. В предложениях ЦИК содержится положение о возможном введении заявительной системы регистрации избирателей, т.е. по предварительному заявлению жителя по месту проживания, а не регистрации. Краснянский назвал это "прекрасным предложением". Он также отметил предложения по увеличению гласности: ЦИК предлагает разрешить фото- и видеосъемку при подведении итогов голосования, сделать открытыми избирательные урны, допустить голосование по почте, допустить к наблюдению на участках все общественные организации и др. При этом предполагается создать единую базу избирателей по России с тем, чтобы исключить возможность регистрации в двух регионах одновременно.
Большое внимание уделено вопросам предвыборной агитации и политической рекламы: так, бесплатный эфир на телевидении предлагается выделять лишь партиям, ведущим активную деятельность в период между выборами.
Предложения ЦИК не содержат прямого указания на то, что система пропорциональных выборов, будучи принятой для выборов в Государственную думу, повлечет за собой обязательное введение на региональном уровне, однако такой вариант не исключается.