Вице-спикер ЗС Петербурга Юрий Гладков подготовил два законопроекта: "О парламентских и депутатских запросах" и "О внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга". Комментируя свою инициативу, депутат отметил, что "сложившаяся многолетняя практика взаимоотношений исполнительной и законодательной власти в нашем городе при направлении и рассмотрении депутатских запросов является на сегодняшний день совершенно неудовлетворительной".
По мнению вице-спикера, данная ситуация обусловлена "отсутствием четких требованию к форме и содержанию и принципов допустимости запросов". К тому же, как подчеркнул Юрий Гладков, несовершенство законодательства не позволяет направлять запрос какому-либо органу или должностному лицу, кроме губернатора, "что приводит к росту нарушений установленных сроков при ответе и формализму в содержании самих ответов".
Отметим, что в законопроекте, наряду с понятием "депутатский запрос", вводится понятие "парламентский запрос" - "особая форма обращения ЗС Петербурга в адрес Губернатора Петербурга, Правительства Петербурга, членов Правительства Петербурга, Петербургской избирательной комиссии, председателя Контрольно-счетной палаты Петербурга, руководителей исполнительных органов государственной власти Петербурга по вопросам, входящим в их компетенцию, а также органов местного самоуправления". Парламентский запрос вносится только фракциями ЗС Петербурга и принимается на заседании ЗС Петербурга большинством голосов от числа избранных депутатов.
Что же касается депутатского запроса, то по нормам законопроекта он вносится депутатом или группой депутатов, не требует оглашения на заседании ЗС Петербурга, не может быть направлен губернатору города, а направляется только в адрес членов Правительства города, руководителей исполнительных органов госвласти Петербурга, а также органов МСУ.
В проекте закона также прописаны сроки, в течение которых должностные лица и органы госвласти должны отправить ответ на запрос, а также устанавливается административная ответственность за неисполнение закона в виде штрафных санкций.
Добавим, что второй законопроект, подготовленный вице-спикером, вносит в Устав города соответствующие нововведениям изменения.