Закон о целевых программах появился в Петербурге при предыдущей администрации в условиях недофинансирования. Об этом, выступая перед депутатами ЗС Петербурга перед принятием проекта бюджета на 2005 г. в первом чтении заявила губернатор города Валентина Матвиенко. Она отметила, что анализ эффективности целевых программ показал, что они не достигли своих целей. В.Матвиенко заявила, что с 2006 года город намерен отказаться от практики целевых программ. "Она от лукавого, и нам надо ее пересматривать", - отметила В.Матвиенко.
Губернатор предложила парламентариям еще раз проанализировать эти программы. Также В.Матвиенко отметила, что городское правительство переходит сегодня к программам целевого бюджетного планирования. На заседаниях городского кабинета эти программы принимаются как параметры и ориентиры для расходной части бюджетного планирования.