26 октября стало известно о небольшом инциденте в строительном бизнес-сообществе Петербурга. Тревогу вызвали действия московской строительной компании "Пионер", которая начала продавать первые квартиры на объекте по себестоимости квадратного метра, не имея всей разрешительной документации.
Кроме того, директор ООО "Пионер" Александр Погодин сообщил газете "Деловой Петербург", что выбранная стратегия полностью совпадает с проводимой властями политикой обеспечения жильем населения по "доступной" цене.
В данном примере налицо несовершенство законодательства, допускающего возможность наличия инвестиционного договора между застройщиком и городом, согласно которому квартиры можно продавать до получения разрешения на строительство в Службе государственного строительного надзора и экспертизы. Как уже пообещал вице-губернатор Александр Вахмистров, КУГИ сделает соответствующие изменения.
Однако также очевидны причины, по которым будущий застройщик пошел на продажу квартир, не имея соответствующего разрешения. Схема выплат городу по короткому пакету такова, что застройщик должен вносить основные суммы платежей городу еще того, как Служба государственного строительного надзора и экспертизы даст разрешение на реализацию проекта. Таким образом, ООО "Пионер", очевидно, решило, что судьба проекта решена, и приступило к продаже квартир для того, чтобы расплатиться с городом.
Между тем понятны причины, почему ООО "Пионер" апеллирует к правительству Петербурга: если застройщик не построит дом, то претензии дольщиков тоже будут направлены к программе "доступного жилья" губернатора Петербурга.
Также во вторник, 26 октября, СМИ подвергли критике вывод Управления государственного архитектурно-строительного надзора (УГАСН) в самостоятельную структуру. Несмотря на обещание властей, что новая служба призвана ужесточить требования к строителям (якобы это позволит избежать ситуации, подобной той, что сложилась вокруг московского ООО "Пионер"), бизнес-сообщество критично восприняло новообразование. Так, наблюдатели не увидели у новой службы никаких рычагов управления и контроля за составлением и реализацией паевых и других договоров, так как архитектурный надзорный орган никакого отношения к договорам не имеет в принципе. Этим могут заниматься финансовые структуры городской власти.
Чтобы на рынке не возникало таких схем платежей, необходимо менять всю систему выплат по короткому пакету. То есть переносить основные суммы платежа застройщиков на то время, когда в Государственном управлении по архитектурно-строительному надзору уже дали разрешение на проект.