На заседании городского правительства Петербурга утвержден План основных мероприятий по профилактике бездомности и оказания социальной поддержки лицам без определенного места жительства (БОМЖ) и лицам, освободившимся из мест лишения свободы на 2004-2007 гг.
По словам главы Комитета по труду и социальной защите населения правительства Петербурга Александра Ржаненкова, в ходе реализации этого плана в течение пяти лет в каждом административной районе города будут созданы дома ночного пребывания. Также в каждом районе появятся городские учреждения социального обслуживания для временного проживания (социальная гостиница) с отделением временного пребывания для лиц, имеющих инвалидность.
В настоящее время, по данным Комитета, в Петербурге около 24-30 тыс. лиц БОМЖ в зимнее время и около 50 тыс. - летом. Из них 10 тыс. являются петербуржцами.
Выступивший на заседании глава фонда "Ночлежка" Валерий Соколов отметил, что одной из основных проблем лиц БОМЖ является то, что у этих граждан нет правового статуса. Планировалось, что Государственная дума РФ рассмотрит этот вопрос, но в связи с последними событиями в стране и изменениями законодательства, он не был рассмотрен федеральными депутатами. На заседании была высказана просьба к ЗС Петербурга выйти с соответствующей федеральной инициативой. Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко отметила, что необходимо ускорить сроки создания ночлежек в каждом районе города.