13 и 14 января в Санкт-Петербурге были зафиксированы первые конфликты в связи с отменой социальных льгот. Акции протеста будут продолжаться и дальше. В сложившейся ситуации городскому правительству придется занять более активную позицию. В противном случае именно оно может быть обвинено в проблемах петербургских льготников.
11 января руководство партии "Единая Россия" заявило о намерении контролировать в регионах реализацию закона о денежных выплатах льготным категориям граждан. "Единороссы" мотивировали это желание тем, что региональные власти необоснованно отменили ранее установленные льготы, которые отменять новый закон не обязывал. Действия "партии власти" явно связаны с массовыми проявлениями недовольства в регионах в связи с ходом реализации реформы по монетизации.
Критикуя региональных руководителей, "единороссы" сослались на отмену бесплатного проезда для пенсионеров и недостаточный размер компенсаций за проезд, а также на неполучение причитающихся денежных компенсаций. Хотя Санкт-Петербург и не был назван Андреем Исаевым ("единоросс", курирующий в Госдуме социальную политику) в числе проблемных регионов, Северная столица также сталкивается с конфликтами подобного рода.
В Санкт-Петербурге в конце декабря – начале января зафиксированы многочисленные проявления недовольства в связи с отменой бесплатного проезда на транспорте, нехваткой льготных лекарств в аптеках и срывом выплаты пенсий и компенсаций. 13 января во время торжественной церемонии включения подсветки Казанского собора собравшиеся пенсионеры потребовали от губернатора Валентины Матвиенко вернуть социальные льготы и заявили о недостаточности предложенной денежной компенсации расходов на проезд. 14 января напротив Смольного состоялся довольно массовый митинг протеста, организованный левыми профсоюзными организациями. К мероприятию присоединились активисты НБП и "Яблока".
По имеющимся данным, подобные акции запланированы и на конец января. Общественная организация "Коммунисты Петербурга" призвала пенсионеров не платить за проезд на транспорте, требовать в аптеках и поликлиниках дореформенных норм медицинского обслуживания и срывать отпуск лекарств состоятельным покупателям. Налицо попытка политизации социального протеста, постепенно охватывающего множество регионов. При этом петербургские митингующие подвергают критике не только федеральный центр, но и местную власть.
14 января стало известно, что в городской суд поступил иск профессора СПбГУ Кима Буркова и политолога и члена руководства местного "Яблока" Бориса Вишневского. Заявители оспаривают правомочность отмены бесплатного проезда пенсионеров по городу. Основанием для иска является норма федерального закона, по которому условия предоставления льгот на местах не могут быть ухудшены. Между тем право на бесплатный проезд было предоставлено пенсионерам в 1993 г. Ленгорсоветом. Истцы утверждают, что компенсация петербургских властей предлагает пенсионерам неравноценную замену тем льготам, которые они теряют, и составляет 230 рублей — 40% от стоимости единого проездного билета.
Ход обсуждения в Госдуме возникших проблем показывает, что ни депутаты, ни Кремль не намерены признавать свою и правительства ответственность за сложившуюся ситуацию. Более того, "ЕдРо" постепенно развертывает федеральную медиакампанию с целью убедить льготников в ответственности за неудобства местных властей. Таким образом, на Смольный может быть переложена ответственность за действия федерального центра.
Не исключено, что в этих условиях активизируются оппозиционеры и в ЗакСе. На 17 января намечено внеочередное заседание комиссии по социальным вопросам петербургского парламента. В повестке дня заседания один вопрос - исполнение закона о монетизации льгот. Глава комиссии Наталия Евдокимова напрямую заявляет о необходимости объясниться с администрацией ввиду "полного сумбура" в реализации реформы.
В этих условиях пассивная позиция Смольного может вызвать дополнительную критику в его адрес, как со стороны льготников, так и со стороны политических кругов, заинтересованных в собственном пиаре в сложившейся критической ситуации.