Труд государственных служащих Санкт-Петербурга по сравнению с трудом руководителей и специалистов органов управления в негосударственном секторе экономики недооценен, - считают в администрации губернатора. По экспертным оценкам, оплата труда руководителей коммерческих организаций Петербурга и их заместителей в 6-8 раз, топ-менеджеров (руководителей структурных подразделений организаций) в 4-6 раз, менеджеров (специалистов, руководителей отдельных проектов) в 3-5 раз, администраторов (исполнителей проектов) в 1,5-2 раза превышает оплату труда государственных служащих, замещающих соотносимые должности.
Как отмечается в законопроекте "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие (реформирование) государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (2005-2007г.г.)", такая разница в размерах оплаты труда между государственными служащими Санкт-Петербурга и работниками негосударственного сектора экономики города затрудняет привлечение на госслужбу квалифицированных специалистов и руководителей, приводит к их оттоку в негосударственный сектор экономики (особенно это касается наиболее востребованных профессий и возрастных категорий). А это, в свою очередь снижает эффективность деятельности государственных органов Петербурга, отмечают в горадминистрации.
Определенное негативное влияние на привлечение к государственной службе Петербурга высококвалифицированных специалистов оказывает, помимо перечисленных факторов, проводимая в ряде СМИ кампания по дискредитации деятельности сотрудников органов государственного управления. Обвинения в коррупции, волоките, некомпетентности государственных служащих не создают привлекательного образа этой сфере деятельности в глазах населения и, в первую очередь, молодежи. Сложившееся состояние государственной службы Петербурга ведет к негативным тенденциям в ее развитии. Ухудшается профессиональный состав госслужащих в связи с невысокой средней заработной платой; не хватает специалистов в возрасте до 45 лет, имеющих опыт работы в современных экономических условиях. Одновременно происходит снижение престижа государственной службы как вида профессиональной деятельности. Мужчины преобладают на должностях руководителей, женщины - на должностях специалистов. Нехватка квалифицированных кадров сочетается с наличием незаполненных вакансий. Поступление граждан на госслужбу и должностной рост в большей степени зависят от личного отношения к ним руководителя, нежели от их профессионального уровня и деловых качеств. Смена руководителей государственных органов нередко приводит к очередному изменению структуры этих органов и неоправданному увольнению служащих, - отмечается в законопроекте.