20 мая Уставный суд огласил решение по ходатайству бывшего руководителя муниципального совета №7 Игоря Половцева о толковании постановления Уставного суда от 14 марта текущего года. В соответствии с этим решением существование администрации губернатора было незаконным с момента ее формирования. Таким образом, незаконными являются все распоряжения и постановления, когда-либо принятые администрацией губернатора и возглавляющим ее вице-губернатором Виктором Лобко, и подлежат отмене в установленном законом порядке.
Напомним, что заявитель Игорь Половцев обратился в Уставный суд за разъяснениями, существовала ли администрация губернатора с момента ее формирования в ноябре 2003 года до 14 марта 2005 года, и являются ли действительными правовые акты, которые были изданы этой структурой.
Во время заседания в суд поступило письмо за подписью губернатора Петербурга, согласно которому губернатор и правительство Петербурга не сочли возможным направить своего представителя на заседание суда в связи с тем, что Уставный суд беззаконно и безосновательно расширил свои полномочия. Губернатор аргументировала свое заявление тем, что, по ее мнению, суд не должен был принимать к рассмотрению жалобу студента Евгения Голованова о проверке на соответствие Уставу города положений постановления правительства об администрации губернатора.
Накануне принятия решения суда, в конце заседания городского парламента 18 мая спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов вынес на повестку дня законопроект о поправках к закону "Об Уставном суде Санкт-Петербурга". В связи с этим заседание было продлено, и депутаты приняли все поправки во втором чтении. В соответствии с ними право выдвигать кандидатов в уставные судьи получает губернатор, а парламент утверждает эти кандидатуры. Кроме того, депутаты исключили из закона об Уставном суде статью 21, которая наделяла суд полномочиями квалификационной коллегии судей.
В ответ на эти действия ЗакСа Уставный суд назначил слушания по запросу от бывшего руководителя муниципального совета №7 Игоря Половцева о разъяснении вынесенного 14 марта судом решения о нелегитимности существования и деятельности администрации губернатора на 20 мая. Губернатор, в свою очередь, направила в Уставный суд указанное выше письмо.
Последний вердикт Уставного суда о незаконности существования администрации губернатора может повлечь за собой инициирование уголовных разбирательств в отношении высших должностных лиц правительства города, поскольку в этом случае деятельность Виктора Лобко является превышением должностных полномочий (статья 286, часть 2 УК РФ). Помимо него под угрозой судебного преследования может оказаться и губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, чьи действия могут быть расценены как воспрепятствование исполнению решения суда (статья 315 УК РФ) и неуважение к суду (статья 297 УК РФ).