В апреле в Государственной Думе по инициативе Комитета по делам женщин, семьи и детей состоялись парламентские слушания "О концепции совершенствования законодательства в сфере защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию". Участники слушаний вели разговор о необходимости комплексного федерального закона, способного защитить наших детей от негативной информации, Я уверена, такой закон нужен, потому что тысячи родителей сегодня бессильны перед своеволием некоторых российских СМИ. Вот совсем свежий пример.
1 апреля Хамовнический суд Москвы отказал Игорю Смыкову в иске к компании Ren-TV о нанесении его сыну морального ущерба демонстрацией мультфильмов "Симпсоны" и "Гриффины". Шестилетний сын Смыковых Костя смотрел эти мультики, а потом спрашивал, что такое кокаин, и называл маму жабой. Когда мальчику запретили смотреть сериалы, у него начался невроз. Он плакал и спрашивал, почему ему не разрешают смотреть любимые мультфильмы. Ужаснувшийся отец записал на видео несколько отрывков и в 2002 году обратился в суд, требуя прекратить демонстрацию мультфильмов, пропагандирующих насилие, жестокость и наркотики.
Экспертизы, проведенные психологами, кинематографами, правоведами, подтвердили, что в мультсериалах "Гриффины" и "Симпсоны" содержатся элементы жестокости и насилия, и они могут нанести вред психическому, духовному и нравственному здоровью детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Тем не менее суд признал невозможным прекратить их демонстрацию и выплатить моральный ущерб, нанесенный сыну Смыковых. Он оставил без внимания и требование о переносе демонстрации мультфильмов на более позднее время и их специальной маркировке.
Это лишь один случай. Но ведь кроме мультфильмов, подобных "Гриффинам", на неокрепшие души детей и подростков с утра до вечера обрушивается бесконечное количество кровавых боевиков, формирующих у них асоциальное мышление и поведение, разнообразные шоу-программы, в которых общечеловеческие этические ценности преподносятся как архаика.
И если бы дело касалось только вкусов создателей подобных "шедевров". С середины 90-х годов отчетливо прослеживается тенденция нарушения психической уравновешенности детей, развитие агрессии и жестокости. В их общении исчез дух дружбы, товарищества и коллективизма, а из семейных отношений испарилась теплота. Одной из причин этих явлений специалисты называют негативное влияние на детскую психику СМИ, в том числе и телевидения, к которым и взрослые, и дети с советских времен испытывали традиционное доверие.
В Государственную Думу, в наш комитет, пошли письма, содержащие, на мой взгляд, справедливые возмущения и требования принять меры по противодействию этому грязному потоку. Нельзя сказать, что до нынешних парламентских слушаний депутаты стояли в стороне. Еще во второй Думе мы приняли постановление о создании на втором канале российского телевидения наблюдательного совета, который мог бы поставить барьер на пути жестокости и насилия. При этом, кроме прочего, исходили из того, что во многих странах Европы и в США еще с 50-х годов существуют и общественные организации и специальные законы, защищающие нравственность детей. Среди них Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция ООН о правах ребенка, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, решение Европейского суда по правам человека, которые обязательны и для Российской Федерации. Все они ратуют за установление ограничений на распространение информации, которая может быть вредна детям. Однако тогда нашими рьяными оппонентами выступили небезызвестные Николай Сванидзе и Евгений Киселев, которым удалось похоронить депутатскую инициативу.
С тех пор положение дел не улучшилось. Вот почему Комитет по делам женщин, семьи и детей вновь решил обратить внимание общественности к данной проблеме и, чтобы разговор был более предметным, вынес на обсуждение модель законопроекта о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.
В чем новизна будущего закона? В российских законах "О средствах массовой информации", "О рекламе", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в Уголовном кодексе и других есть отдельные нормы, ограничивающие показ жестокости, насилия, порнографии. Но их явно недостаточно. Поэтому прежде всего нам представляется необходимым объединить в одном законодательном акте ограничения на оборот информационной продукции, которая могла бы принести вред детям.
В качестве новых инициатив предлагается классифицировать информационную продукцию для детей по возрастным категориям в соответствии с характером и степенью ее воздействия на здоровье и развитие - "универсальная", "с 6 лет", "с 12 лет", "с 16 лет", "с 18 лет" - как это существует в ряде европейских государств. Причем категорию должны определять сами производители. За нарушение - санкции. Участники слушаний вспомнили, что до 1996 года в Уголовном кодексе существовало наказание за демонстрацию по ТВ жестокости и насилия, и высказались за возврат этой нормы.
Также предлагается ввести временные ограничения для электронных СМИ - с 7 утра до 22 вечера - на показ "взрослых" передач.
Действие закона должно распространяться не только на телепередачи, но и кино-аудио-видеопродукцию, печатные издания, электронные игры, игрушки, любые виды рекламы, Интернет.
Выступающие отмечали необходимость создания системы общественных организаций для контроля за исполнением закона, поскольку нельзя столь важное дело отдать на откуп чиновничеству.
В подавляющем большинстве участники слушаний поддержали идею подготовки и внесения в Государственную Думу такого закона. Представители разных фракций - КП РФ, "Единой России", "Родины" высказали готовность принять участие в рабочей группе по доработке предложенного проекта. Никто кроме отдельных журналистов не питает иллюзий о том, что журналистское сообщество самостоятельно способно отрегулировать соблюдение этических норм. Оно в интересах повышения рейтинга или тиража готово на все.
После слушаний в нескольких центральных газетах промелькнули скептические замечания, что не дело, мол, Госдумы вмешиваться в информационную политику СМИ. Знакомая песня. Напомню, что депутаты выражают интересы миллионов избирателей. Сегодня на господдержку СМИ в федеральном бюджете предусматривается 10 млрд. рублей. Считаю целесообразным в следующем году часть бюджетных средств направлять целенаправленно - на поддержку детских журналов, газет, теле- и радиопередач.
Важным для меня был тот позитив, который прозвучал на слушаниях. Выступавшие отмечали, что, к сожалению, телевизионное насилие и жестокость стали товаром. И пока есть спрос на него, он будет продаваться. А раз так, то нужен заказ на "разумное, доброе, вечное". И надо помнить, что главными заказчиками на добро являются наши дети, а депутаты и Президент страны должны приложить все силы, чтобы его выполнить.