Комитет финансов СПб подвел официальные итоги конкурса среди банков на право размещения временно свободных средств бюджета Петербурга. Победителями стали три городских и три государственных банка. Примечательно, что произошло это на фоне снижения популярности аукционов репо, которые ранее назывались в качестве основного инструмента размещения бюджетных средств. В целом политика финансового блока Смольного положительно оценивается экспертами.
В прошлом году победителями конкурса стали исключительно петербургские банки: ОАО "Промышленно-строительный банк" (ПСБ), ОАО "Банк "Санкт-Петербург", ОАО "Международный банк СПб" и ЗАО "Балтийский банк". За год Смольный разместил в банках-победителях около 9,6 млрд. рублей. Из этой четверки в число новых партнеров администрации не вошел только "Балтийский банк", зато к работе со средствами горбюджета подключились госбанки – Северо-Западный банк Сбербанка РФ и ОАО "Внешторгбанк" (ВТБ).
Напомним, что год назад условия конкурса среди банков вызвали ряд негативных оценок в связи с их необъективностью. Следует отметить, что, хотя наблюдатели, оценивая конкурс этого года, и отмечают, что в условиях сохранились возможности для субъективной оценки, тем не менее, признается, что они минимальны. Также позитивно воспринят тот факт, что к конкурсу допущены не петербургские банки. В целом итоги конкурса можно считать положительными, в рамках публичной кампании стоит вероятно усилить этот эффект, напомнив о ситуации во времена Владимира Яковлева, который регулярно подвергался критике за работу с одним приближенным к администрации банком.
Также финансовому блоку правительства удалось избежать критики за то, что механизм аукционов репо не стал основным инструментом размещения бюджетных средств. Напомним, что этот механизм был запущен в конце апреля прошлого года. Аукционы вызвали ажиотаж, в результате чего по итогам прошлого года Смольный смог заработать на них более 77 млн. рублей. В результате появились предложения об отказе комитета финансов от традиционного размещения денежных остатков на депозитах уполномоченных банков.
Однако в этом году аукционы потеряли прежнюю популярность: один позволил городу разместить лишь 20% от предложенной банкам суммы, а другой и вовсе был признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок, удовлетворяющих город.
Вызвано это внешними обстоятельствами – высокой ликвидностью на рынке межбанковского кредитования. В результате ставка комитета финансов (3,5% годовых) оказалась выше среднерыночной и неинтересной банкам. Снижать ставки город не намерен, и это могло бы вызвать критику финансовой политики городских властей, однако аргументы, выдвинутые Михаилом Осеевским, нивелировали эту угрозу: "Приоритетом администрации города не является получение как можно большего дохода от управления временно свободными бюджетными средствами. Поэтому мы будем придерживаться консервативной политики и осторожно подходить к размещению бюджетных денег. Главное для нас – их сохранность".
Очевидно, что в этом контексте политика финансового блока представляется взвешенной и обоснованной – аукционы репо используются, когда это приносит выгоду, прочие излишки средств размещаются на депозитах уполномоченных банков, победивших на открытом и честном конкурсе.