На минувшей неделе произошло сразу два события в рамках взаимоотношений городских властей и компаний, работающих в газовом хозяйстве Петербурга. Так стало известно, что городские власти намерены выкупить газораспределительные сети в Парголово для того, чтобы вернуть инвестиции, вложенные в них итальянскими компаниями. Деньги на эту покупку, вероятно, выделит "Газпром". Одновременно правительство в минувший вторник одобрило проект закона "О целевой программе строительства и реконструкции системы теплоснабжения в Петроградском районе". Этот документ будет служить для ОАО "Газпром" гарантией возврата 4 млрд. рублей, которые концерн вложит в реконструкцию 115 котельных Петроградского района.
Напомним, что администрация Владимира Яковлева решила газифицировать Парголово в 1999 году. Под этот проект была создана компания "Алагаз", в которой 50% акций принадлежало "Ленгазу", и столько же делили между собой две итальянские энергетические компании – АЕМ и "Амга". Иностранные компании вложили в проект $2,053 млн. Предполагалось, что возврат инвестиций обеспечит повышенный на 30% тариф для конечных потребителей. Окупить проект планировали за 5 лет. Однако из-за многократного роста отпускных цен на газ и того, что из планируемых 1500 абонентов привлечь удалось лишь 150, проект фактически провалился. По новым расчетам итальянцы могли вернуть инвестиции не ранее чем через 20 лет.
После обращения итальянских компаний в аппарат губернатора было принято решение, что сети будут выкуплены "Петербурггазом", контрольный пакет которого принадлежит городу, а 49% – "Петербургрегионгазу". Сумма сделки составит около $2 млн., при этом средства на покупку, скорее всего, выделит "Газпром".
Очевидно, что данная сделка невыгодна городской администрации – как отмечают СМИ, за каждого потребителя будет заплачено 13 с лишним тысяч долларов. Тем не менее, учитывая, что средства выделяет "Газпром", критики в адрес городских властей ожидать не следует. Более того, данный сюжет может быть использован для критики необдуманной экономической политики предыдущей администрации, последствия которой и спустя два года приходится исправлять новым властям.
В свою очередь, сомнения в экономической выгоде для города может вызвать финансовая схема, внедряемая упомянутым законом о реконструкции системы теплоснабжения Петроградского района. Предполагается, что за 8 лет "Газпром" окупит свои инвестиции и еще заработает 12% от вложенного капитала.
Напомним, что в марте в СМИ широко освещалось соглашение, заключенное губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко и главой "Газпрома" Алексеем Миллером. Согласно достигнутым договоренностям, "Газпром" обязуется реконструировать все 115 котельных Петроградского района, которые ранее эксплуатировало ГУП "ТЭК".
Реализаций проекта занимается специально созданное под него дочернее предприятие "Газпрома" – ООО "Петербургтеплоэнерго", которое помимо реконструкции займется продажей тепла и за счет этой деятельности окупит инвестиции в городскую инфраструктуру.
Одобренный на минувшей неделе закон гарантирует, что за счет ежегодных доходов "Петербургтеплоэнерго" сможет вернуть инвестированные средства в течение 8 лет. При этом тарифы на теплоэнергию будут устанавливаться Смольным таким образом, чтобы обеспечить "Газпрому" доходность на вложенный капитал в размере 12%.
Как заявляют в "Петербургтеплоэнерго", возвращать инвестиции компания собирается за счет сокращения издержек при производстве теплоэнергии. В то же время председатель комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александр Бобров отметил возможное повышение тарифов для юридических лиц.
Одновременно СМИ заинтересовал тот факт, что в целях сокращения срока возврата инвестиций в одобренном законе прописана финансовая схема, которая позволит не платить "Петербургтеплоэнерго" налог на прибыль (24%).
Предполагается, что при расчете тарифа на теплоэнергию будут учитываться инвестиции "Петербургтеплоэнерго" за прошедший год, и одна восьмая этих средств будет включена в тариф на следующий год. Однако, если за счет такой инвестиционной составляющей компания начнет получать прибыль, ей придется заплатить 24% соответствующего налога. Поэтому учтенные в тарифе капвложения "Петербургтеплоэнерго" будет отдавать в местную казну как арендную плату за использование городских котельных. И уже потом Смольный в качестве субсидий будет перечислять эти деньги "Газпрому".