ЗакС принял в первом чтении законопроект, предусматривающий оставить регулирование тарифов на водоснабжение, канализацию и жилищные услуги в ведении Законодательного собрания, а тарифы на теплоснабжение и горячую воду – в ведении городского правительства. Кроме того, согласно проекту, перед ежегодным утверждением новых тарифов должна проводиться независимая экспертиза, которая обосновывает повышение тарифов.
Как пояснил вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский, в новом федеральном законе, который закрепляет полномочия по регулированию тарифов за органами власти субъектов Федерации, не сказано, какая именно власть – исполнительная или законодательная – будет их устанавливать. Разграничить полномочия между ветвями власти и должен новый городской законопроект. В соответствии с его заявлениями, законопроект фактически сохраняет нынешнюю ситуацию.
Практически, депутаты отвергли инициативу Смольного о монополизации установления всех городских тарифов. Проект соответствующего закона они согласились одобрить, лишь получив гарантии того, что ЗакС сохранит за собой право регулировать часть платежей. При этом еще до принятия документа в первом чтении Смольный внес в него поправки, вернувшие депутатам возможность влиять на тарифную политику.
В настоящее время регулированием тарифов занимаются три организации: Региональная энергетическая комиссия, городское правительство и ЗакС. Депутаты отвечают за установление тарифов на услуги ЖКХ, а также на воду и канализацию.
Инициативы передачи функций по регулированию тарифов Смольному предпринимала еще администрация Владимира Яковлева. Валентина Матвиенко вернулась к этому вопросу в сентябре 2004 года, когда под руководством председателя КЭРППиТ Владимира Бланка был разработан проект закона "Об упорядочении регулирования тарифов и цен". ЗакС не поддержал данную инициативу. Против нее выступил даже лояльный Смольному спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов. В этой связи, документ не рассматривался парламентом.
После принятия нового Жилищного кодекса РФ, правительство решило создать тарифный комитет на базе РЭК и предложило передать регулирование тарифов ему.
Тем не менее, депутаты снова не поддержали инициативу Смольного. После обсуждения документа комиссией по городскому хозяйству Смольный внес в документ требуемые ЗакСом поправки.
Стоит отметить, что право на установление тарифов ЖКХ еще никогда не останавливало ЗакС от их повышения, если на этом настаивал Смольный. Идея взять под контроль тарифообразование была вызвана желанием упростить процедуру их корректировки.