На прошлой неделе руководитель ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) Геннадий Скляр озвучил амбициозные планы предприятия по переводу отечественной передающей сети на цифровой формат. Срок воплощения - три-четыре года, стоимость проекта - 1,5 млрд евро. При этом экономический эффект проекта, как предсказывают некоторые эксперты, будет ничтожен.
Насколько известно, один миллиард из полутора планировалось получить из Стабилизационного фонда. Получив отказ, г-н Скляр отправился искать средства на Западе. Его недавняя поездка во Францию в околотелевизионных кругах трактуется однозначно: "Скляр ездил за деньгами, и, похоже, европейские банкиры готовы выдать кредит". Формальным же поводом для визита стало заключение соглашения между французской компанией Talis и ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей" о создании совместного производства, передаче технологий и обмене опытом.
Полтора миллиарда евро РТРС планирует занять под гарантии правительства РФ на строительство собственной волоконно-оптической сети и запуск двух малых спутников - "Европа-1" и "Азия-1". Согласится ли правительство дать эти гарантии - большой вопрос. Сумма нешуточная, да и предыдущий опыт займов "под правительство" вряд ли можно назвать положительным. Последний раз кредит под государственные гарантии был выдан еще в 90-х годах."РАО "Высокоскоростные магистрали" получило кредит на 1,5-2 миллиарда долларов для строительства железной дороги между Москвой и Санкт-Петербургом. Проект, как известно, лопнул, правительство до сих пор расплачивается по этому долгу, а Россия получила самую дорогую яму в мире - вырытый "в рамках проекта" котлован на Лиговском проспекте в Питере.
Кроме того, масштабные займы федеральных ФГУПов провоцируют инфляцию. "Я не нахожу целесообразным привлекать кредиты для перехода на цифровое вещание. Тем более под государственные гарантии. Безусловно, создавать новую инфраструктуру необходимо, но реализация плана РТРС в том виде, который предлагает Г. Скляр, и за столь короткие сроки вряд ли возможна, - считает советник генерального директора ОАО "АСВТ" Александр Кожемякин. - К тому же экономический эффект при грандиозных затратах неочевиден. Возможно, речь идет об иных намерениях РТРС, предавать гласности которые руководство ФГУП не торопится".
Впрочем, надежды Г. Скляра не ограничиваются только кредитованием на свободном рынке. В случае отказа правительства дать гарантии по кредиту он, судя по всему, намерен просить деньги из федерального бюджета.
При этом следует помнить, что ни один аналоговый телевизор - а других в нашей стране пока нет - цифровое вещание не принимает. Для этого нужен set-top box - маленькая приставка, трансформирующая аналоговый сигнал в цифровой. Как считают эксперты, России потребуется не менее 80 миллионов таких устройств. В РТРС утверждают, что по специальному заказу из России корейская фирма "Глобал корпорейшн" уже разработала модель устройства не дороже 30-40 долларов, но в странах Евросоюза его цена составляет около 100 евро.
По некоторым сведениям, Скляр также начал переговоры о выпуске приставок в России с американцами и немцами. Сам глава РТРС не скрывает своих намерений догнать и перегнать Европу в переводе российского телевещания на "цифру". Между тем нельзя исключать, что истинная цель ускоренной модернизации отрасли может состоять в том, чтобы любой ценой обновить основные фонды, а затем в кратчайшие сроки провести акционирование. Чьи интересы будут учтены в первую очередь при дележе акций, сомневаться не приходится. Идею приватизации естественной монополии, которой является РТРС, Скляр вынашивает на протяжении нескольких лет. При этом количество прожектерских идей никак не может перерасти в качество приема телеканалов в квартирах российских граждан.
Достаточно вспомнить предложение Г. Скляра объединить - естественно, под своим началом - РТРС и компанию "Транстелеком", "дочку" РЖД, чтобы пустить телесигнал по железнодорожным сетям. Или идею отправить в космос парочку собственных спутников, составив конкуренцию ФГУП "Космическая связь". Или совсем уж нью-васюковский проект - доставить интернет и сотни телеканалов до каждой квартиры по канализации...
Геннадий Скляр был назначен на свою должность спустя несколько месяцев после печально знаменитого пожара на Останкинской телебашне - более четырех лет назад. За эти годы его главным достижением стала формальная сдача в эксплуатацию двух пассажирских лифтов в "Останкине". Правда, из-за отсутствия разрешения "Ростехнадзора" работать они пока не могут. Остальное хозяйство РТРС находится в незавидном состоянии: необходимо обновить 8 тысяч телевышек и телебашен, заменить около 15 тысяч передатчиков и антенно-фидерных устройств, чей технический ресурс практически выработан; часть аппаратуры отработала сверх нормы по два-три срока.
В октябре прошлого года в недрах РТРС появилась так называемая программа государственного развития телерадиовещания, суть которой свелась к масштабным закупкам западного оборудования. Отзывы экспертов на программу оказались весьма скептическими, например, в администрации президента инициатива Г. Скляра особых восторгов не вызвала. "Без разработки общей стратегии развития телерадиовещательного комплекса страны принимать отдельные частные решения, в том числе по привлечению иностранных инвестиций, было бы преждевременно", - говорится в письме тогдашнего главы президентской администрации Дмитрия Медведева. Крайнее недовольство высказывают в адрес
Г. Скляра и начальники российских телеканалов. В Национальной ассоциации телевещателей (НАТ) говорят, что рост тарифов РТРС по доставке телесигнала совершенно произволен: ни стоимость электроэнергии, ни зарплата, ни другие платежи операторов связи, ни инфляция не растут так, как аппетиты РТРС. "Тарифная политика РТРС не соответствует реалиям сегодняшнего дня, - заявила в интервью "Парламентской газете" (31.05.2005) директор дирекции сетей распространения Первого канала Валентина Удалова. - Нормативные акты, регулирующие тарифы на распространение в эфире телевизионных и радиовещательных программ, разрабатывались десятилетия назад и не учитывают новые требования к оборудованию. Сейчас же РТРС идет по самому простому пути, ежегодно изменяя тарифы за счет применения общего повышающего коэффициента для всех видов технических средств. Если учесть, что хозяйственно-экономическая деятельность РТРС скрыта, весь процесс идет практически вслепую".
Из общего котла, наполняемого оплатой за распространение телесигнала, РТРС финансирует и непрофильные проекты вроде создания сетей кабельного телевидения (которые и без того успешно внедряются коммерческими структурами). Поскольку большинство основных телеканалов принадлежит государству, получается, что в конечном счете эти проекты финансируются за счет нас.
По сравнению с этим открытие ресторанов в "Останкине" кажется невинной шалостью. Ресторан в телебашне - общемировая практика, но в "Останкине" их будет три. Конечно, количество выпивших граждан на стратегическом объекте как минимум утроится, и это плохо соотносится с антитеррористическими и прочими мерами безопасности, но какая же это мелочь по сравнению с желанием РТРС заработать!
На этом фоне показателен еще один факт хозяйственно-организационной деятельности руководителя РТРС. За последнее время штат предприятия разросся до такой степени, что количество сотрудников сегодня превышает число работников советского Министерства связи. Хотя функции РТРС по доставке сигнала и обязанности, входившие в круг Минсвязи СССР, различаются на порядок.
P. S. Чтобы прояснить ряд обстоятельств и узнать мнение руководства "РТРС", в ходе подготовки данного материала мы задали ряд вопросов начальнику аппарата г-на Скляра Андрею Паутову. К сожалению, по независящим от редакции причинам ответов мы к моменту подписания номера не получили.