Основными поставшиками новостей о СМИ в 2005 году были Кремль и дружественные ему коммерческие структуры. Гиперактивность государства в сфере массовых коммуникаций имела несколько важных последствий. Во-первых, она привела к дальнейшей маргинализации законодательной ветви власти. Другой итог государственной политики в области СМИ - бум развлекательных программ на телевидении и крен в сторону "желтой" журналистики у некоторых серьезных изданий.
Прощай, немытая Россия
В этом году была продолжена "зачистка" информационного поля - к дружному хору "Первого канала", "России", НТВ присоединился последний канал, на котором выходят федеральные новости. В начале лета бывшие владельцы REN TV Ирена и Дмитрий Лесневские продали свой пакет акций немецкой компании RTL Group, одновременно "Северсталь-групп" объявила о покупке у РАО "ЕЭС" 70 процентов долей телеканала за 100 миллионов долларов. В конце лета "Северсталь-групп" продала 35 процентов акций ОАО "Сургутнефтегаз", а в октябре Лесневские подали в отставку со своих постов на канале. Позднее в интервью "Известиям" Лесневская объяснила продажу акций изменением политического климата в России, при котором телеканалы больше не в состоянии проводить независимую информационную политику.
В политической подоплеке происходящего были уверены и представители медиасообщества. Несмотря на то что новые акционеры и назначенный ими гендиректор Александр Орджоникидзе обещали не менять информполитики канала, в ноябре с REN TV ушли глава службы информации Елена Федорова, ведущая Ольга Романова, а также несколько редакторов программы новостей "24". По словам журналистов, после ухода Лесневских атмосфера в редакции стала невыносимой, а из информационных программ стали исчезать острые сюжеты. Руководство телеканала поспешило обвинить журналистов во лжи, однако факты свидетельствовали о том, что выпад явно не по адресу. Отстранение Романовой от эфира - первое, что сделал Орджоникидзе, заняв кресло гендиректора REN TV - проходило в лучших традициях времен "автоматного права", с привлечением молодых людей спортивной наружности и удостоверениями сотрудников частного охранного предприятия. Вооруженные сотрудники ЧП перегородили вход в эфирную студию программы "24".
Бывшая ведущая REN TV Ольга Романова, фото с сайта gitr.ru
Не успели улечься страсти вокруг REN TV, как был отправлен в отставку генеральный директор ТВЦ Олег Попцов. Позднее "Коммерсант" со ссылкой на самого Попцова сообщил о том, что причиной увольнения мог стать фильм "Ваше высокоодиночество", в котором телеменеджер вел виртуальный диалог с президентом Владимиром Путиным. Источник в московской мэрии, которой принадлежит 99,2 процента акций канала, заявил изданию, что медиаменеджер знал о скорой отставке и "специально сделал фильм, в котором обращается к Путину, и таким образом решил эффектно хлопнуть дверью". По некоторым данным, Юрия Лужкова раздосадовало то, как канал освещал выборы в Мосгордуму. ТВЦ оказался чуть ли не единственным телевещателем, который допустил до эфира оппозицию. Позднее СМИ сообщили, что Попцов опроверг информацию о политическом подтексте своего увольнения. Однако спустя несколько дней в интервью на радио "Свобода" экс-глава ТВЦ заявил, что и в этот раз журналисты неверно его истолковали. Оказалось, Попцов допускает, что был уволен за фильм, но не настаивает на этой версии.
В прошлом году государство активно занималось совершенствованием пропагандистской машины. В феврале вышел в эфир телеканал Минобороны. Военные уверяют, что следуют примеру Пентагона, чей телеканал работает в десятках стран. На самом деле, это не так. Если главный медиаресурс армии США создан по образцу CNN и посвящен исключительно армейской проблематике, то на "Звезде" кирзовые сапоги мелькают гораздо реже - под программы на военные темы отдано только 10 процентов эфира. Остальное время занимают фильмы, передачи о жизни животных, просветительские программы о самоидентификации и, конечно же, сериалы. Такое программирование свидетельствует о том, что телеканал нужен Минобороны не для того, чтобы рассказывать о жизни армии без купюр. В декабре выяснилось, что только каналом военные ограничиваться не собираются, а создадут огромный медиахолдинг. Кроме "Звезды", в него войдет национальная радиостанция "Звезда FM", интернет-портал, телерадиовещательная студия и рекламное агентство. До мая 2006 года в Москве будет запущен телерадиокомплекс, который сможет передавать на спутник цифровой сигнал 10-ти теле- и радиоканалов, а в 2007 году начнет работу еще один телеканал, который Минобороны намерено использовать для внутреннего пользования.
Особое внимание в 2005 году государство уделило работе с иностранными гражданами. В рекордные сроки был создан круглосуточный канал на английском языке Russia Today. Ему предстоит донести до зрителей за рубежом всю правду о России - в том виде, как ее понимают в Кремле. О создании телеканала было объявлено в июне, а 10 декабря новая "кнопка" впервые появилась в эфире. Правда ненадолго, спустя два дня телеканал, в который было вложено 30 миллионов долларов, замолчал - вышло из строя оборудование. Первоначально гендиректор RT 25-летняя Маргарита Симоньян объясняла проблемы атакой хакеров, однако позднее выяснилось, что причиной сбоя стало обыкновенное разгильдяйство - технические службы не подготовили должным образом компьютеры.
В прошедшем году российские власти не только отмывали незаконно поруганный образ России, но и карали СМИ, которые продолжали его "пачкать". В конце июля американская телекомпания ABC показала интервью журналиста Андрея Бабицкого с террористом Шамилем Басаевым. Через два дня Министерство обороны РФ лишило АВС аккредитации. Чуть позже российский МИД предостерег российские госструктуры от общения с телекомпанией и заявил, что не станет продлевать ее аккредитацию, без которой западные СМИ не имеют права работать в России. А в феврале редакция газеты "Коммерсант" получила официальное предупреждение от Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций. По мнению чиновников, в материале "Аслан Масхадов: мой призыв обращен к президенту России", опубликованной 7 февраля, содержалась информация, "обосновывающая и оправдывающая необходимость осуществления экстремистской деятельности". Попытки оспорить в суде законность решения службы не увенчались успехом.
Появление телеканала для домохозяек "Домашний", пожалуй, единственная серьезная неполитическая новость российского телевидения в прошлом году.
Не так страшен Кремль, как его малюют
На рынке печатных СМИ власть была менее активна. Ее волю можно усмотреть только в одной крупной сделке - покупке "Известий". Чуть больше 50-ти процентов акций ОАО "Редакция газеты "Известия" были приобретены медиа-холдингом "Газпром-медиа" у издательского дома "Проф-Медиа" в начале июня. Изменения не заставили себя долго ждать - в сентябре новый владелец снимает гендиректора "Известий", а два месяца спустя - главного редактора. По информации осведомленных источников, последний разгневал Кремль
Активность исполнительной ветви власти на медиарынке имела несколько важных последствий. Во-первых, она привела к дальнейшей маргинализации ветви законодательной. В этом году депутаты выступили с несколькими законопроектами, которые могли бы иметь серьезные последствия для рынка, но ни один из них так и не был принят. Так, в апреле в Думу был внесен проект федерального закона "О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию". Документ, созданный комитетом Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи совместно с НИИ Генеральной прокуратуры РФ, был направлен на то, чтобы предотвратить тлетворное влияние вредных, по мнению депутатов, СМИ, Интернета, электронных игр, мобильной связи, книг и кинофильмов. "Вредными для здоровья детей" признавались "сцены насилия и жестокости, натуралистическое изображение смерти или травм", выдуманные и мистические персонажи, дискредитация семьи и родителей; призыв к потенциально опасным поступкам; демонстрация "веществ, товаров и услуг, опасных для жизни и здоровья" (например, пирсинг и нанесение татуировок), рассказ об экстремальных видах спорта, неэтичная реклама, в том числе реклама, содержащая "оскорбительные слова, сравнения, образы в отношении профессии, социальной категории, возрастной группы, пола". В документе было подробно расписано, что и когда имеют право показывать российские телеканалы. Авторы законопроекта также предложили составить словарь ненормативной лексики. В середине мая Дума проголосовала против этой законодательной инициативы.
Сложно назвать действенными и попытки "Единой России" вмешаться в работу российских СМИ. В начале июня по инициативе Госдумы руководители шести ведущих российских телеканалов подписали Хартию телевещателей против насилия и жестокости. Свои подписи под документом поставили гендиректор "Первого канала" Константин Эрнст, председатель ВГТРК Олег Добродеев, президент ТВЦ Олег Попцов, гендиректор НТВ Владимир Кулистиков, гендиректор СТС Александр Роднянский и президент REN TV Ирена Лесневская. В подписанном документе говорится, что, действуя строго в рамках законодательства, средства массовой информации должны не допускать "нанесения ущерба общественной нравственности, распространения информации и материалов откровенно циничного и оскорбительного характера и/или пропагандирующих культ насилия и жестокости". Спустя пять месяцев разгорелся скандал вокруг показанного на НТВ в программе "Чистосердечное признание" документального фильма о людоедах. "Отвратительные кадры - кровь, расчлененные тела. Это может нанести психическую травму не только ребенку, но и взрослым!" - восклицала тогда вице-спикер нижней палаты парламента Любовь Слиска. Она же подготовила специальное обращение к руководителям крупнейших телеканалов, которое позднее почти единогласно приняли депутаты. "Госдума выражает обеспокоенность сложившейся ситуацией и обращается к вам, уважаемые руководители российских телевизионных каналов, с требованием соблюдать нормы законодательства и положения хартии, подписанной вами, а также предпринять действенные меры по ограничению выхода в эфир программ, которые могут причинить вред общественной нравственности", - говорится в обращении. Но и этот документ не помог - передачи спорного содержания продолжают появляться на российских телеканалах. Так, в декабре НТВ показало документальный фильм о столичных публичных домах. Депутаты сделали вид, что ничего не заметили.
Когда ведущая REN TV Ольга Романова была отстранена от эфира, Госдума поручила Комитету по информационной политике запросить у руководства телеканала всю информацию о конфликте. Что стало с тем запросом, до сих пор неизвестно.
В октябре президент выступил с инициативой передать часть полномочий Госдумы в сфере контроля за СМИ созданной в этом году Общественной палате. Поправки наделяют Общественную палату правом привлекать граждан, общественные объединения и представителей СМИ к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в СМИ, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, а также вырабатывать по данным вопросам рекомендации. Кроме того, ОП сможет давать заключения о нарушениях свободы слова в СМИ, которые в зависимости от содержащихся в них выводов могут направляться в регистрирующие, надзорные или правоохранительные органы, СМИ, допустившие нарушения, а также в иные компетентные государственные органы или должностным лицам. Девятого декабря законопроект одобрила Госдума, 14 декабря поддержал Совет Федерации, а 28 декабря - подписал президент. Правозащитники и участники рынка в новых полномочиях Общественной палаты усматривают угрозу демократии в России. Они опасаются, что орган будет использоваться для давления на независимые СМИ.
Что нового покажет нам Москва?
Другой итог чрезмерной активности государства в сфере массовых коммуникаций - бум развлекательных программ на телевидении. В сезоне 2004/2005 информационные и общественно-политические программы окончательно перестали быть критерием для выбора канала - последние известия на всех федеральных "кнопках" превратились в серый поток официоза, разбавленного "живинкой" из регионов. Ведущие аналитических программ вынуждены либо мириться с цензурой, либо закрывать свои проекты, как сделала в начале лета Светлана Сорокина. Теперь при выборе канала зритель ориентируется на сериалы, юмористические передачи и сенсационную документалистику (вроде той, что представлена в программе "Максимум" на НТВ). Под всевозможные "аншлаги", "кривые зеркала" и концерты из Кремлевского дворца отдан прайм-тайм на всех центральных каналах. Проблема, однако, в том, что юмор Петросяна и некогда популярные исполнители мало интересны молодым зрителям - они включают телевизор, чтобы посмотреть сериалы по REN TV и СТС, а федеральные "кнопки" смотрят только в том случае, если там показывают известные фильмы. По итогам телезона 2004/2005 в тройку лидеров у тех, кому до 35 лет, попали только голливудские ленты: "Красотка", "Убить Билла", "Титаник", - все три были показаны на "Первом канале". Среди сериалов самым востребованным у молодежи оказался проект "Солдаты" (REN TV).
Крен в сторону развлекательной журналистики в 2005 году произошел и у некоторых печатных СМИ. После смены главного редактора на страницах газеты "Известия" стало появляться гораздо больше материалов без информационного повода, но на популярные у читателей темы, вроде китайской угрозы. Все чаще на первую полосу издания стали попадать криминальные сюжеты, чей масштаб явно недотягивал до общероссийского, не постеснялись "Известия" написать и о роспуске попгруппы "Виагра". Таблоидом по форме (но не по содержанию) стала в этом году "Газета", похожие изменения анонсировала "Независимая газета", проданная в конце лета Борисом Березовским.
Характерно, что крен в сторону развлекательной журналистики наблюдался только в тех сегементах медиарынка, где было ощутимо давление государства. Для сравнения, на радио за последнее время произошло серьезное укрепление качественной журналистики. По данным TSN Gallup Media, почти в полтора раза за последние два года увеличилась аудитория радиостанции "Эхо Москвы". Медиаизмеритель связывает тенденцию с удачной редакционной политикой вещателя и, в первую очередь, с появлением таких передач, как "Большая информационная программа "Эхо", "Персонально ваш", "Ищем выход". Неплохая динамика и у утренних разговорных программ на радиостанции "Серебряный дождь", чья доля за последние два года выросла почти в два раза. В этом году заявило о смене формата вещания с музыкального на информационный "Русское Радио – 2", а в мае стало известно о планах холдинга "Газпром-Медиа" открыть новую разговорную радиостанцию.
Главным событием Рунета в прошлом году также стала неполитическая новость - в начале ноября издательский дом "Секрет фирмы" купил новостной интернет-ресурс "Газета.Ru". По мнению Алексея Волина - гендиректора ИД Родионова, интернет-проект обошелся новым владельцам в 5-10 миллионов долларов. С этой оценкой согласен советник Rambler Media Group Антон Носик.
Там за горизонтом
В целом же, в прошлом году российская система СМИ стала еще сильнее напоминать ту модель, которая распространена в авторитарных обществах. Пока Кремль взял под полный контроль только телевидение, а потому главный вопрос наступающего года - будет ли продолжена экспансия? Под конец года Минкультуры разработало законопроект, предусматривающий превращение государственного телевидения в общественное. Однако проект по созданию российского аналога британской "Би-Би-Си" чиновники мусолят уже так долго, что в реалистичность этого плана перестали верить даже оптимисты.