Симптоматично: как только премьер-министр России Михаил Фрадков подписал постановление правительства РФ № 32 от 23 января 2006 г. "Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных", интернетчики переполошились. С чего вдруг?
На первый взгляд, в этом постановлении, в основном направленном на то, чтобы как-то цивилизовать рынок предоставления услуг по доступу в интернет, все в общем, правильно. Отныне (с 1 июля 2006 года) интернет-провайдеры должны соблюдать примерно те же правила, которым издавна подчиняются мобильные операторы или обычные телефонисты. Приятно было прочесть, например, вот такое: "Оператор связи обеспечивает абоненту и (или) пользователю возможность пользования услугами связи по передаче данных 24 часа в сутки".
Или: "Оператор связи обязан создавать систему информационно-справочного обслуживания в целях предоставления абоненту и (или) пользователю информации, связанной с оказанием услуг связи". Если вспомнить многочисленные конторы и конторки, еще год-два назад монопольно предоставлявшие доступ к так называемым "домовым" ("районным") сетям с их совершенно советского уровня хамством, технической некомпетентностью, задранными до небес тарифами и собственно связью, не функционировавшей по неделе, то хочется воскликнуть: правильной дорогой идете, товарищи! Коль сами не умеем вести "бузинесс", то хоть Мининформсвязи построит и все внятно объяснит командирским голосом.
Но главная прелесть интернета не в круглосуточном доступе. Я знал людей, которые готовы были терпеть любые обрывы связи во имя полной и ничем не ограниченной свободы. Иллюзии ее, конечно, зато иллюзии настолько достоверной, что реальность кажется тусклее. А тут - как пыльным мешком (пункт 20 постановления): "Гражданин при подаче заявления о заключении договора предъявляет документ, удостоверяющий его личность".
Какой, к черту, документ, удостоверяющий личность? Интернет и гражданский паспорт - понятия из непересекающихся миров, они несовместимы. А как же карточки предоплаты? А как же интернет-кафе?
Вот в таком роде и переполох. На самом деле многие постановление просто не дочитали. Далее там (пункт 24) сказано: "...или путем осуществления конклюдентных действий". Этот (чудовищный по всем языковым нормам) неологизм означает "действия лица, выражающие его волю установить правоотношение, но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, по которому можно сделать заключение о таком намерении" (Бизнес-словарь). Конклюдентные действия - это когда вы покупаете расфасованный сахарный песок, тем самым неявно заключая договор с супермаркетом о предоставлении услуги по его развешиванию. Карточки предоплаты, интернет-кафе - это в точности то же самое, поэтому из постановления никак не вытекают прекращение или какие-то ограничения этой практики.
Но об этом обо всем и не стоило бы писать, если бы не сам факт всеобщего возбуждения, охватившего рунетчиков. Тут вспоминается куда более серьезная история июля 1998 года, когда введение системы под названием СОРМ-2 заметила лишь кучка правозащитников (пресловутый дефолт состоялся лишь спустя полтора месяца и заслонить это событие никак не мог). То есть система прослушивания телефонных разговоров и перлюстрации электронных писем, так возмутившая оппонентов Буша в США, у нас спокойно и планово действует издавна, и никого как бы и не трогает. Так в чем, собственно, разница - почему тогда все молчали, а сейчас, даже не разобравшись как следует, стали оглашать виртуальное пространство жалобными воплями?
Очевидно, что страна под названием Российская Федерация в 1998 году и в 2006-м - разные государства. На исходе правления Ельцина люди в Рунете как-то больше доверяли власти, чувствовали себя более от нее защищенными. Свои ребята, знакомые если не лично, так виртуально, руководили выборными кампаниями, заведовали сайтами политических деятелей и создавали влиятельные онлайновые СМИ, на форумах можно было встретить и депутатов Госдумы. В этой обстановке было как-то начхать на СОРМ-2: пусть "они там" в свои игрушки играются.
На самом деле мы точно не знаем, каковы последствия внедрения СОРМ-2 (а пресловутые базы данных откуда берутся?), но не об этом разговор - факт, что сегодня общество тронули за больное место и оно инстинктивно дернулось. Островки приватности в российском обществе сокращаются, как шагреневая кожа, а власть удаляется в небесные сферы геополитических интересов. Люди на власть давно плюнули - у них там своя жизнь, у нас своя - и хотят сохранить хоть тот кусочек иллюзорной свободы, куда до сих пор государству был доступ заказан. Н