К концу года все федеральные суды России откроют собственные сайты в интернете. К этому их обяжут чиновники, планирующие принять проект закона об обязательной публикации информации о судебных делах в глобальной Сети. Государство уже выделило на этот проект 1,5 млрд руб. и может увеличить сумму в несколько раз. Подрядчиком этого весьма выгодного проекта стал государственный НИИ "Восход".
"Некоторые суды уже имеют сайты, и в ближайшее время нам обещают разработать типовые сайты для районных, областных, краевых, республиканских судов",— сообщил в понедельник председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев. По его словам, сейчас в судебных органах по всей стране внедряется государственная автоматизированная система (ГАС) "Правосудие", создающая единое информационное пространство для судебных органов. В перспективе система должна объединить около 3000 судов общей юрисдикции. ВСети будут вывешены сведения о регистрации каждого дела, результатах его рассмотрения и движении по инстанциям. А видеоконференцсвязь позволит заключенным принимать участие в процессе, не выходя из следственного изолятора.
Однако, по его мнению, работа ГАС "Правосудие" не будет эффективной без закона "О праве граждан и юридических лиц на информацию о деятельности судов общей юрисдикции", который, по словам Лебедева, "должен пройти в первом чтении в Госдуме осенью". "Тогда работник суда уже по закону будет обязан вносить туда информацию, а в противном случае к нему могут быть применены административные меры",— отметил он.
Впрочем, сейчас внедрение информационных систем в судах идет не теми темпами, как хотелось бы председателю Верховного суда. В конце прошлой недели он демонстрировал ГАС "Правосудие" Владимиру Путину, заявив, что к системе подключены более 2700 судов разного уровня.
Однако во ВГУП "НИИ "Восход", основном подрядчике этого проекта, вчера сообщили, что ГАС установлена в чуть более 1000 судебных органов, а по плану на конец года их число должно вырасти до 3000. Участники рынка не исключают возможности того, что "Восход" сумеет за оставшиеся шесть месяцев 2006 года оснастить вдвое больше судов, чем за предыдущие 2,5 года проекта. "Первый этап, когда разрабатываются и обкатываются приложения, может занять много времени,— рассуждает президент IBS Анатолий Карачинский.— Когда обкатка закончена, с тиражированием можно уложиться в более короткий срок. Но можно ли это сделать с бюджетом в 500 млн руб.— вопрос, на который мне сложно ответить".
Впрочем, после встречи Лебедева с Путиным Минэкономразвития предложило направить на развитие судебной системы России в 2007– 2011 годах около 48 млрд 465 млн руб. Планируется, что существенная часть этих денег пойдет на поддержку и развитие ИТ-инфраструктуры судебной системы — ГАС "Правосудие" судов общей юрисдикции и программу "Электронное правосудие". Напомним, что председатель Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов на встрече с представителями 50 крупнейших российских компаний, которая прошла 24 мая, оценил внедрение системы электронного правосудия в цифру свыше $300 млн на пять лет.
Сегодня внедрение ГАС обходится государству в 500 млн руб. в год. "Общая стоимость тендера на разработку и внедрение ГАС "Правосудие" составила 1,5 млрд руб. Проект продолжался с 2004 по 2006 год, в каждый из которых мы получали по трети от этой суммы",— объяснил директор ВГУП "НИИ "Восход" Леонид Юхневич. Президент холдинга Cognitive Technologies Ольга Ускова уверена, что стоимость системы, охватывающей большую часть судов в России, должна быть намного выше. "Притом больше в несколько раз! — утверждает она.— Сейчас в проекте участвует больше 20 субподрядчиков, а объем подрядов практически на 80% больше, чем для других государственных автоматизированных систем, таких как ГАС "Выборы".