На минувшей неделе в СМИ активно обсуждались планы Смольного радикально изменить концепцию реконструкции Апраксина двора. Предполагается, что с его территории исчезнет рынок, который перенесут на другую площадку, внутренняя застройка пойдет под снос, а на ее месте появится современный коммерческий квартал. Для реализации этих планов город намерен выставить всю территорию площадью 14 га на торги одним лотом и разорвать договор с ОАО "Агентство по реконструкции и развитию "Апраксин двор" (АРР), действия которого ранее неоднократно вызывали претензии со стороны властей. Так еще в октябре прошлого года на заседании правительства губернатор усомнилась в прозрачности его работы и предположила, что агентство не способно реализовать проект. Губернатор также заявила, что территорию Апраксина двора следует передать инвестору для комплексного освоения через процедуру торгов. (Одним из претендентов на победу в торгах на рынке считается шведская Ruric AB.)
Поясняя данное решение городских властей, вице-губернатор Юрий Молчанов отметил, что "та реконструкция, которая ведется, по сути, сводится к реконструкции отдельных флигелей и кардинально не меняет качество сложившейся негативной среды на территории Апраксина двора", поэтому правительство Петербурга решило комплексным образом рассмотреть вопрос о реконструкции данной территории. В частности, прорабатывается вопрос по перебазированию вещевого рынка с территории Апраксина двора на альтернативную площадку за счет средств бюджета.
В этой связи представители АРР и Ассоциации арендаторов и предпринимателей "Апраксин двор" провели пресс-конференцию, на которой объявили о конфликте с городскими властями. Генеральный директор АРР Александр Шабасов предположил, что чиновникам Смольного предложили реализовать новый проект конкуренты ОАО "АРР "Апраксин двор", которое занимается реконструкцией инженерных сетей квартала и привлечением инвесторов с 2003 года (договор с КУГИ заключен до 2010 года). Он заявил, что торги, по всей видимости, организуются в интересах "крупной финансовой структуры. Также было отмечено, что объекты, которые чиновники планируют снести, находятся под охраной КГИОП.
Члены ассоциации собственников, арендаторов и предпринимателей "Апраксин двор" распространили открытое письмо губернатору Валентине Матвиенко с просьбой разобраться в ситуации. Они выразили уверенность, что чиновники "ввели губернатора в заблуждение" относительно реального положения дел. По словам председателя ассоциации Юрия Козлова, до последнего времени городские власти, в частности КУГИ, не выходили на контакт с объединением, несмотря на неоднократные просьбы о встрече.
Данная ситуация может привести к серьезному конфликту между городскими властям и предпринимателями, работающими на территории Апраксина двора (как собственниками, так и арендаторами). Апраксин двор с точки зрения ведения торговли, является на порядок более привлекательным по сравнению с любой возможной альтернативной площадкой, что само по себе, является серьезным поводом для недовольства с их стороны. Тем более что какая-либо информация о возможном расположении указанной альтернативной площадки пока отсутствует. Учитывая, что ранее в аналогичных ситуациях обещания властей зачастую расходились с действительностью – альтернативные места либо были не пригодны для ведения бизнеса, либо вообще не предоставлялись – это, безусловно, вызывает опасения бизнеса.
Ситуация в данном случае осложняется тем, что около половины коммерческих площадей находится в частной собственности. Как было заявлено, их планируется выкупать, однако на каких условиях и, главное, на каком юридическом основании это будет делаться, также неизвестно. Кроме того, встает вопрос о компенсации вложенных средств, которые, по утверждению инвесторов и собственников помещений, в общей сложности оставляют около $150 млн. В случае, если городская администрация возьмет вопрос "расселения" Апраксина двора на себя (по мнению экспертов, инвестор вряд ли будет этим заниматься), это чревато затяжными судебными разбирательствами. Кроме того, в случае развития конфликта существует вероятность проведения публичных и непубличных кампаний против Смольного, а возможно и губернатора, инициированных структурами, контролирующими в настоящее время Апраксин двор.
Следует также отметить, что Апраксин двор остается одной из немногих зон розничной торговли в центре города, ориентированных на нижний и среднеценовой сегмент. И в этом качестве выполняет определенную социальную функцию, учитывая общую тенденцию к вытеснению всех форм мелкой и средней розницы из центральных районов города и удорожанию жизни в центре Петербурга.