Федеральное имущество учреждений в Санкт-Петербургском порту использовалось с нарушениями законодательства, говорится в сообщении Счетной палаты по итогам заседания коллегии контрольного ведомства.
В целом в 2006 году работа государственных учреждений ФГУП Росморпорт (филиал в Санкт-Петербурге), ФГУ Администрация морского порта Санкт-Петербург (до 2002 года - ГУ Морская администрация порта Санкт-Петербург, ГУ МАП СПб) была убыточна, отмечает Счетная палата. В частности, объем грузооборота снизился на 5,7%, судооборота - на 11,2%, а количество судозаходов пассажирских лайнеров уменьшилось на 21%.
По данным ведомства, эти организации осуществляют функции по оказанию государственных услуг в морских портах и взимают портовые сборы в порту Санкт-Петербурга. В ходе контрольного мероприятия были установлены нарушения действующего законодательства, допущенные при заключении этими учреждениями договоров аренды федерального имущества, говорится в пресс-релизе.
"Так, федеральное имущество сдавалось в аренду без согласования с собственником (Росимущество), конкурсы по выбору арендатора не проводились, а заключенные договоры аренды не проходили необходимую государственную регистрацию. Оценка рыночной стоимости передаваемого в аренду федерального имущества в большинстве случаев не производилась, в результате чего арендная плата существенно занижалась", - подчеркивается в сообщении.
Как следует из материалов проверки, ФГУП Росморпорт не осуществляло на должном уровне контроль за выполнением арендаторами условий договоров, правильностью расчета арендной платы, полнотой и своевременностью перечисления платежей в бюджет со стороны ГУ МАП СПб.
Финансовые результаты работы филиала ФГУП Росморпорт также имели тенденцию к ухудшению. Если в 2005 году была получена прибыль в размере около 367 тысяч рублей, то в 2006 году убыток составил почти 7 тысяч рублей. По данным Счетной палаты, основная причина убыточности филиала - снижение доходов по сравнению с 2005 годом (на 7,7%) при одновременном росте расходов (на 10,6%).
"На снижение доходов филиала, в частности, повлияло уменьшение величины поступлений от портовых сборов, включая лоцманский (на 38,7%), что связано с уменьшением количества оказываемых филиалом услуг по проводке судов лоцманами в порту Санкт-Петербург и полного прекращения в порту Приморск", - говорится в сообщении.
Кроме того, проверка показала, что состояние основных фондов ФГУ АМП СПб и имеющихся на балансе филиала ФГУП Росморпорт причалов характеризуется высокой степенью износа - более 70% и от 57,6% до 100%, соответственно. Причем износ продолжает увеличиваться, подчеркивается в сообщении.
Коллегия приняла решение направить представления в Минтранс России, Росморречфлот, Росимущество, ФНС и ФГУП Росморпорт, обращение - в Генпрокуратуру. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания, а также в ФСБ России.