Правительство РФ на заседании в четверг в целом одобрило стратегию развития железнодорожного транспорта в России до 2030 года. Как передает корреспондент "Росбалта", на доработку документа дано 2,5 месяца, окончательное утверждение стратегии запланировано на ноябрь.
В ходе заседания кабинета министров глава ОАО "РЖД" Владимир Якунин сообщил, что реализация данной стратегии будет иметь высокий мультипликативный эффект, и "расчетные цифры показывают" доходные суммы, которые в перспективе кратно превысят расходы.
По словам Якунина, к 2015 году все устаревшие локомотивы и вагоны будут заменены на новые современные образцы, полностью соответствующие евростандартам. Стратегия предполагает существ повышение плотности железнодорожных путей — на 23,8% к 2030 году.
Как сообщил глава РЖД, стратегия предполагает выравнивание транспортного "неравенства". В частности, будут построены железные дороги в тех регионах, где они сейчас отсутствуют: в Алтайском крае, республике Тува, Магаданской области, Ненецком АО. По словам Якунина, это будет способствовать социально-экономическому развитию территории Восточной Сибири и Дальнего Востока. Строительство новых железнодорожных полотен, отметил он, обеспечит вовлечение в эксплуатацию новых месторождений в этих регионах.
Кроме того, указал Якунин, стратегия предполагает существенное снижение транспортных издержек за счет внедрения инновационных технологий на железнодорожном транспорте. В абсолютных цифрах снижение транспортной емкости ВВП составит 1,9 раза.
Строительство скоростных железнодорожных трасс, что предполагается в стратегии, позволит значительно сократить время в пути на длинных маршрутах. Как заверил Якунин, время в пути по маршруту Москва-Санкт-Петербург составит 2,5 часа, Москва-Нижний Новгород — 1,5 часа, Москва-Берлин — 8 часов, Москва-Сочи — 14-15 часов.
Как подчеркнул глава РЖД, реализация стратегии будет не только способствовать ускорению социально-экономического роста страны, но и "даст России новую железнодорожную отрасль".
Правительство в целом поддержало стратегию, предложенную Минтрансом и РЖД. По словам вице-премьера РФ Александра Жукова, долгосрочность этого документа даст большую уверенность инвесторам, повысит инвестиционную привлекательность железнодорожной отрасли.
Со своей стороны, премьер-министр Михаил Фрадков обратил внимание на необходимость скорейшей подготовки среднесрочной стратегии социально-экономического развития России и предложил увязать рассмотренную сегодня железнодорожную стратегию с этим документом. В связи с этим он образно охарактеризовал роль РЖД в этой работе как "паровоз".
"Это не просто, и хорошо, если министр экономического развития и торговли (Герман Греф) вписывается в скорость этого паровоза, но там рельсов нет. Поэтому мы говорим: помогите положить рельсы, карты повесьте. Могли бы вы (Якунин), Чубайс (глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс), Миллер (глава "Газпрома" Алексей Миллер), отраслевики", — сказал премьер.
"Когда в МЭРТе будут везде висеть карты размещения производительных сил, то мы будем точно знать, что этот кусок — от Якунина, а этот — от Иванова, а этот — от Петрова, и они отвечают за отрасли. Тогда и стратегия будет. Тогда точно ни один газопровод из Соболевского района не будет висеть между "Газпромом", РАО ЕЭС и Роснефтью", — заметил премьер, намекая на недавнюю критику президента РФ Владимира Путина по поводу промедления со строительством Соболевского газопровода на Камчатке.
Характеризуя работу над стратегией, Фрадков подчеркнул, что члены правительства должны понимать, что это "новые требования, и качество другое. А если Греф дал обязательства Якунину вписать (стратегию) в общий план (социально-экономического развития), а я обращаю внимание на важность этого вопроса, то это суперобязательство. И одному Грефу здесь не справиться: речь идет о развитии всей страны", — заявил премьер.
"Это мы понимаем и смотрим на много лет вперед. Все согласны? Это обязывающее решение!", — добавил Фрадков.
В свою очередь, министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко обратил внимание на проблему подготовки кадров на железнодорожном транспорте. На что Фрадков посоветовал ему продолжать контактировать с Минтрансом и РЖД. Премьер еще раз обратил внимание на повышенную ответственность работы на железнодорожном транспорте. "Не то, чтобы железнодорожников в военную форму одеть, как раньше, но близко к этому", — отметил премьер-министр.
Фрадков также обратил внимание на необходимость существенного снижения тарифов на железнодорожные перевозки. "Нужно работать над снижением тарифов. Нам людей возить на Дальний Восток, на Север, в отпуска, иначе нам не обеспечить людьми те регионы, где мы будет добывать уголь, золото. Нужно обеспечить перевозку людей. А так или иначе это связано с тарифами", — заметил глава правительства.
Заместитель главы МЭРТ Андрей Белоусов предложил доработать стратегию и увязать ее со среднесрочной стратегией социально-экономического развития России, с чем согласился и Фрадков. Премьер подчеркнул, что утверждение стратегии — не самоцель. "Мы не сможем утвердить и забыть. Будем смотреть итоговый документ в увязке с программой социально-экономического развития в ноябре. 2-2,5 месяца надо посвятить более внимательному анализу", — подчеркнул Фрадков.
Напомним, что стратегия предусматривает два этапа: модернизация железнодорожного транспорта — 2008-2017 годы, а также динамичное расширение сети железных дорог — 2016-2030 годы.
Как заявил накануне замглавы Минтранса РФ Александр Мишарин, предполагается строительство подъездных путей к портам Балтики и Мурманска, а также к портам Приморского края, в частности к порту Восточный. Планируется строительство железнодорожной ветки вдоль восточного склона Уральских гор, магистраль "СевСиб" от Сургута через Томскую область и Красноярский край к Ленску, новая железнодорожная трасса Якутск-Магадан, развитие веток БАМа, Южной Якутии, Сибирских и Дальневосточных железнодорожных путей.
Кроме того, сообщил Мишарин, будет построена новая железнодорожная ветка в обход Украины по маршруту Москва — Орел — Курск — Ростов-на-Дону — Адлер.
Стратегия предполагает два варианта в соответствии со сценариями социально-экономического развития страны. Так, по максимальному варианту, в развитие железнодорожного транспорта до 2030 года будет инвестировано 13 трлн 580 млрд рублей, из них: Российская Федерация — 2 трлн 728 млрд рублей, субъекты РФ — 672 млрд рублей, РЖД — 5 трлн 879 млрд рублей, частные инвесторы в развитие железнодорожного транспорта общего пользования — 1 трлн 380 млрд рублей, другие частные инвесторы в развитие промышленного транспорта — 3 трлн 119 млрд рублей.
По минимальной оценке инвестиций, до 2030 будет года инвестировано 11 трлн 308 млрд рублей, из них: Российская Федерация — 1 трлн 834 млрд рублей, субъекты РФ — 491 млрд рублей, РЖД — 5 трлн 37 млрд рублей, другие частные инвесторы в развитие железнодорожного транспорта общего пользования — 1 трлн 146 млрд рублей, другие частные инвесторы в развитие промышленного транспорта — 2 трлн 798 млрд рублей.