Координационный совет по взаимодействию с некоммерческими организациями при городской администрации 21 сентября рассмотрит Концепцию взаимодействия некоммерческих организаций (НКО) с органами государственной власти северной столицы, разработанную на 2008-2011 годы. Как отметил на пресс-конференции в ИА "Росбалт" один из разработчиков концепции исполнительный директор петербургского гуманитарно-политологического центра "Стратегия" Михаил Горный, в основу концепции легла модель общественно-государственного партнерства.
В рамках этой модели стороны будут равноправными, между НКО и властью происходит совместное обсуждение и принятие решений, при этом у организаций есть возможность получить государственную поддержку. По словам Горного, модель общественно-государственного партнерства является альтернативой патронско-клиентской системе взаимодействия государства и НКО, которая реализуется федеральным законом о некоммерческих организациях. В этом случае НКО просит денег у власти, а власть решает, удовлетворить или нет эти просьбы, при этом жестко контролируя деятельность организаций. Такая модель юридически закреплена в 55 субъектах Федерации.
В предложенной концепции предусмотрен план конкретных мероприятий по реализации общественно-государственного партнерства. В частности, предстоит разработать критерии общественной значимости деятельности НКО. Как отметил Горный, в дальнейшем стоит задача разработать на основе концепции региональный закон, закрепляющий ее юридически. В настоящий момент федеральное законодательство не дает регионам механизмов финансовой поддержки НКО. По словам Горного, в региональном законе необходимо предусмотреть новые бюджетные источники финансирования некоммерческих организаций.