Медиановости

23 апреля 2008 15:47

Валентина Матвиенко выступила с ежегодным посланием ЗакСу

Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко выступила сегодня с ежегодным посланием Законодательному Собранию Санкт-Петербурга, сообщает пресс-служба администрации губернатора.

Ежегодное послание губернатора Санкт-Петербурга Законодательному Собранию Санкт-Петербурга

Уважаемый Илья Иосифович!

Уважаемый Вадим Альбертович!

Уважаемые депутаты Законодательного Собрания!

Уважаемые судьи Уставного суда!

Уважаемые Почетные граждане, представители органов власти, науки, культуры, деловых кругов, местного самоуправления!

Дорогие петербуржцы!

Сегодня я обращаюсь к вам с пятым по счету Ежегодным посланием. На думских и президентских выборах Петербург дважды прошел тест на доминирующие общественные настроения. И дважды абсолютное большинство петербуржцев поддержали курс Владимира Владимировича Путина на возрождение страны. Проголосовав за Дмитрия Анатольевича Медведева, они отдали свои голоса за стабильность и преемственность этого курса.

Год совместной работы с Законодательным Собранием четвертого созыва убеждает, что между Правительством города и депутатским корпусом сохранились конструктивные деловые отношения. И есть все основания считать, что цивилизованный диалог властей стал для Петербурга непререкаемой этической нормой. Я благодарю за это депутатов Законодательного Собрания.

В решении самых острых проблем города нас всегда поддерживает Полномочное представительство Президента России в Северо-Западном Федеральном округе. Особую признательность я хочу выразить Илье Иосифовичу Клебанову за всестороннюю помощь в том числе в реализации приоритетных национальных проектов.

Весь минувший и нынешний год северная столица России укрепляла репутацию мирового делового и культурного центра. На небывалой высоте прошел 11-й Петербургский Международный экономический форум. Юбилей Мариинского театра стал событием для мировой культуры. На церемонию вручения международной премии "Лауреус" съехалась золотая элита мирового спорта. А долгожданная победа "Зенита" в чемпионате России по футболу сделала Петербург еще и футбольной столицей России.

И все же, в череде этих знаковых событий переезд Конституционного суда занимает особое место. Не сомневаюсь, что спустя годы в школьных учебниках этот день будет назван историческим. Ведь Конституционный суд – это символ российской государственности. И я убеждена, что для Петербурга он станет символом возращения городу его исторической роли, его исторического предназначения быть городом–лидером, де-юре второй столицей России. Русский философ Николай Бердяев писал, что "в петровской России стал возможен необыкновенный динамизм". Так и сегодня всем проектам по модернизации экономики, инфраструктуры, интеллектуальной, социальной, культурной жизни такого мегаполиса, как Петербург, нужен масштаб. И говоря словами Бердяева, необыкновенный динамизм. Петербург может жить, дышать и развиваться только когда он является центром притяжения ресурсов, людей, талантов, интеллекта. И здесь я, пользуясь случаем, хочу выразить искреннюю благодарность от нашего имени, от имени всех петербуржцев Владимиру Владимировичу Путину. За 8 лет его пребывания на посту президента России Петербург обрел ту судьбу и занял в жизни страны то место, которое отводилось ему изначально.

Мы, в свою очередь, постарались быть прагматиками и извлечь максимум из нового позиционирования города, укрепления его статуса. 2007 год, наверное, был самым успешным за последние годы.

Третий год подряд Санкт-Петербург занимает первое место по России как регион с наименьшими интегральными инвестиционными рисками. В 2007 году объем иностранных инвестиций в наш город составил 6,3 млрд. долларов США. Это на миллиард долларов больше, чем в прошлом году и в 9 раз больше по сравнению с 2003-м годом. Инвестиции в основной капитал увеличились на 38,8% и составили почти 300 млрд. рублей. На 10% вырос индекс промышленного производства, что существенно выше, чем в среднем по России. Мы досрочно справились с задачей удвоения ВРП по сравнению с базовым 2000-м годом.

Устойчивый рост городской экономики обеспечил высокие темпы роста доходов бюджета. В 2007 году мы получили доходов почти на 30% больше по сравнению с 2006-м годом. Важно, что этот результат достигнут без повышения налоговой нагрузки на бизнес.

Уважаемые депутаты! Вы ежегодно принимаете бюджет и не хуже меня знаете, что борьба за доходную часть бюджета - не самоцель и не площадка для спортивных рекордов. Это возможность решать сверхнапряженные задачи, предусмотренные Программой социально-экономического развития Петербурга на 2008-2011 годы. И в первую очередь, повышать доходы населения и сокращать масштабы бедности.

Рост реальной заработной платы, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, составил 15,3%. Среднемесячная заработная плата поднялась до 16 788 рублей. Минимальная пенсия в Петербурге, в том числе за счет доплат из бюджета, сегодня на 15% выше прожиточного минимума. Ни один пенсионер не получает меньше. Принят закон о доплатах труженикам тыла и другие важные социальные законы. Введены в строй 72 объекта социальной сферы. По итогам 2007 года город вышел на качественно новый уровень социальной защиты.

Строительный комплекс сдал в минувшем году более 2,6 миллионов квадратных метров жилья. Прирост к уровню 2006 года составил 11%. Так много за постсоветское время мы еще не строили.

В 2007 году настоящий прорыв произошел в электроэнергетике. После десятков лет застоя введены в эксплуатацию 6 новых подстанций, в том числе подстанция Ржевская. На 15% за один год увеличились мощности электроэнергии. Можно сказать, что кризис в энергетике преодолен.

Переломным прошедший год стал и для петербургских дорожников. Введены после ремонта и строительства 90 улиц, среди них - Пискаревский и Дунайский проспекты, Синопская набережная, Рябовское и Митрофаньевское шоссе, Лиговский проспект. Открылся после реконструкции мост Лейтенанта Шмидта, которому возвращено его историческое название – Благовещенский.

Повышение конкурентоспособности Петербурга – задача глобальная. Триста лет назад Петр построил свой северный парадиз, чтобы придать России новый импульс, вытащить ее на путь мировой цивилизации. Но Петр Великий мог позволить себе двигаться семимильными шагами в прямом и переносном смысле слова, и не замечать, что творится под его ботфортами. Мы себе этого позволить не можем. Спору нет, мы тоже должны двигаться семимильными шагами. Но сегодня во взглядах на конкурентоспособность Петербурга, на развитие города мы должны учитывать не в меньшей степени и другие факторы. Если растет экономика, бюджет, инвестиции, улучшается инфраструктура, то как растет и улучшается качество жизни наших горожан? Вы знаете, что 2008-й год в России объявлен Президентом Годом семьи. И это отнюдь не лозунг. Это акцент на приоритетах. И власти предстоит научиться ставить семью в центр городской политики.

В 2006-м году население города сократилось на девять с половиной тысяч человек, в 2007-м – на три тысячи. Что за этими цифрами? Счастливая случайность или тенденция?

Во-первых, у нас выросла средняя продолжительность жизни - на 2 года у мужчин и на полтора года у женщин (соответственно до 65,3 и 76,6 лет). Во-вторых, общий показатель рождаемости в Петербурге увеличился на 7% и составил 9 с половиной на 1000 человек населения. А в первом квартале 2008 года и вовсе отмечен всплеск рождаемости - 18%. В-третьих, снизилась на 5% смертность, а в I квартале текущего года – еще на 4%. В том числе, младенческая смертность – на 10%. По этому показателю мы укрепили свое лидерство в России, и вышли на европейские показатели.

В предыдущем Послании я осторожно упомянула, что демографическая ситуация начинает внушать оптимизм. Сегодня позитивная динамика проявилась и закрепилась. Одним из самых важных наших шагов считаю утвержденную прошлым летом Концепцию семейной политики в Санкт-Петербурге до 2011 года и План мероприятий по ее реализации. Уже действует ряд кардинальных и эффективных решений по поддержке многодетных семей и приемных родителей. Возросли единовременные выплаты при рождении ребенка и существенно расширено число семей, имеющих право на ежемесячное пособие. Считаю, что настало время ответить на вопрос: а в какой господдержке нуждаются семьи, не относящиеся к категории льготных и малообеспеченных? Ну, например, студенческие. Столь же очевидно, что семьи, где женщина вынуждена работать, особенно матери-одиночки и матери с детьми до трех лет нуждаются в целевом трудоустройстве. Перед социальным блоком Правительства поставлена задача до конца 2008 года завершить подготовку предложений по внесению конкретных изменений и дополнений на основе анализа в законы и правовые акты Санкт-Петербурга, регулирующие семейную политику.

Очевидным резервом повышения рождаемости является улучшение репродуктивного здоровья населения. Город активно развивает сеть молодежных консультаций по профилактике абортов. За счет средств бюджета в Петербурге в 2007 году выполнено 450 высокотехнологичных операций по экстракорпоральному оплодотворению. И средства на это направление с каждым годом будут увеличиваться.

Итак, позитивной тенденции мы добились. Теперь предстоит придать необратимый характер переменам в области демографии. Первого ребенка рожают, главным образом, по любви. Чтобы родить второго, а тем более третьего, семья должна сделать осмысленный выбор. На этот выбор влияет очень много факторов. Семейный бюджет, наличие или перспективы получения жилья, социальная обустроенность. По уровню рождаемости можно судить обо всем, и в первую очередь - об уверенности людей в завтрашнем дне. Иметь семью должно быть престижно. Ребенок, а не дорогой автомобиль, должен стать символом подлинного успеха человека в обществе. И для города лучшим показателем успешного развития будет бэби-бум.

Благодаря реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на 90% выросла зарплата врачей участковой службы, медицинских сестер – на 70%, врачей и фельдшеров Скорой медицинской помощи - на 46%. Получено 88 санитарных машин и почти 300 единиц диагностического оборудования. Город и сам в 2007 году потратил на закупку современной медицинской аппаратуры рекордную сумму - 1 миллиард 127 миллионов рублей, в 6 раз больше, чем в 2004 году. Как вы понимаете, наш бюджет за это время в 6 раз не вырос.

Расходы Петербурга на капремонт и реконструкцию медицинских учреждений выросли за последние три года тоже почти в 6 раз. Открылся главный корпус Мариинской больницы. Детская больница имени Раухфуса после реконструкции, которая не проводилась ни разу со времени ее создания, станет самым современным детским учреждением в Петербурге. Введена в строй первая очередь онкологической больницы в Песочной, начато строительство двух инфекционных больниц.

До конца I полугодия будет принят План развития психиатрической службы и до конца года - План неотложных мероприятий по профилактике туберкулеза на 2008-2010 годы.

На 2008 год мы увеличили до 245 рублей норматив на один койко-день по медикаментам в стационарах, и сегодня больницы в состоянии обеспечить всех больных бесплатными лекарствами в соответствии с Программой. Вместе с территориальным фондом ОМС и при поддержке депутатов Законодательного собрания мы внедрили в 15 районах города систему управления качеством медицинской помощи. В 2008-м – 2009-м годах эту практику нужно тотально распространить на все учреждения здравоохранения.

Давайте честно признаем: здравоохранение – это та сверхчувствительная отрасль, где разрыв между вложениями и отдачей бьет в глаза. И бьет больно. Никто, разумеется, не ожидает, что шестикратный рост вложений в медицину моментально обеспечит шестикратный рост качества услуг. Перемены к лучшему здесь могут быть только поступательными. Но пусть они будут зримыми и конкретными. Этого ждут от нас петербуржцы.

Есть, как известно, вечные истины. И одна из них в том, что семья начинается с семейного очага.

В прошлогоднем Послании я заявила, что радикальный прорыв в решении жилищной проблемы петербуржцев считаю политической задачей номер один. Причем на весь срок своих губернаторских полномочий. Итоги первого года реализации новой жилищной политики Санкт-Петербурга убеждают: мы сдвинулись с мертвой точки. Мы ее миновали.

В 2007 году 2438 семей выехали из аварийного фонда. План на 2008 год – 3150 семей, а в целом до конца 2010 года 11150 семей должны переехать в новые квартиры. Для этого предстоит расселить почти пятьсот аварийных домов.

В этом году мы должны построить за счет бюджета не менее 500 тысяч квадратных метров, а по итогам 2010-го года приблизиться к цифре в миллион квадратных метров. Это будет означать, что до конца 2011 года в Петербурге проблема аварийного жилья будет принципиально решена.

Нам предстоит изыскать средства в бюджете 2009-го и последующих лет и на решительный рост объемов капитального ремонта жилого фонда. Уже в этом году будут отремонтированы системы центрального отопления в 720 домах, что в 20 раз больше, чем пять лет назад. Свыше 1200 лифтов будут модернизированы, что в 16 раз больше, чем пять лет назад. Ремонт системы водоснабжения охватит 51,5 тысячи квартир, что почти в 100 раз больше, чем пять лет назад. В этом же ряду – капитальный ремонт электросетей, подвалов, замена кровли, герметизация стен.

Давайте не забывать: более 90% жителей города определились с формой управления своими домами. И совершенно недопустимо, чтобы они стали заложниками того исторического наследства, которое скромно именуется недоремонтом, а по существу означает, что ремонта в доме не было со времен царя Гороха. А подчас, и вовсе никогда. Власть не вправе оставить жителей один на один с разрухой, но власть вправе ждать от них бережного отношения к каждому бюджетному рублю, вложенному в дом. А также адекватного софинансирования расходов по приведению в порядок их собственности. Ответственность города и собственников жилья должна стать паритетной. Необходимо ускорить принятие соответствующего закона.

Ветхий фонд и "хрущевки" - это близнецы-братья. Это две стороны одной медали. Это две гири на наших ногах. Я говорила в прошлом году и повторюсь: на всё бюджета не хватит. Мы побуждаем инвесторов включаться в реновацию территорий. А это означает строительство новых современных домов, приведение в порядок всех внутриквартальных коммуникаций, комплексное благоустройство, оборудование спортплощадок и парковочных мест. В сентябре порядка 10-ти кварталов будут выставлены на торги. Вслед за тем в каждом из них пройдут общественные слушания, жителям представят эскизы застройки квартала, очередность сноса домов и точные сроки переселения граждан. У меня нет сомнений: как только первые обитатели "хрущевок" въедут в новые квартиры, так сразу растает та политическая пена, которую взбили специалисты по манипулированию общественным мнением.

Чего только не услышала власть, приступив к этому, крайне важному для города, пилотному проекту! Да, не все предложения районов по включению кварталов в программу были продуманы. Отдельные вовсе не выдерживали критики. И Правительство города дало им соответствующую оценку. Но мы же сказали: решение примут сами жители. И не отступили от обещания. Мы сказали: новые дома будут строиться максимально возможно в пределах расселяемого квартала. И я подтверждаю: никакого этапирования в отдаленные районы, которым пугают людей, не будет. Я несу ответственность за свои слова! Мы сказали: реновация квартала не означает тотального расселения. Относительно крепкие дома мы будем санировать без выселения жильцов, прокладывая новые сети, меняя кровли, утепляя панели. Мы сказали: никто не ухудшит свои жилищные условия – все улучшат, никто не потеряет в цене жилья – все только приобретут. Так и будет. Много ли жителей "хрущевок" сегодня имеют жилье по социальной норме? Меньшинство, а получат все. Даже собственники, хотя Жилищный кодекс обязывает нас предоставить им всего-навсего равноценное жилье и вовсе не обязывает увеличивать количество квадратных метров. Но мы прописали эту норму в законе Санкт-Петербурга. И если сегодня, в приватизированной квартире в "хрущевке" приходится, к примеру, по восемь квадратных метров на человека, то получат они по восемнадцать. И в новом доме с готовым косметическим ремонтом. И без всяких доплат. Малоимущим гражданам, инвалидам город даже с переездом поможет.

Скажем правду: в "хрущевках" богатые не живут. И для абсолютного большинства их обитателей – это единственный шанс получить ключи от новых квартир. Мы должны дать людям этот шанс. Не скрою, это сверхсложный проект. Но альтернативы нет. Можно, конечно, махнуть рукой на все неизбежные сложности и оставить "хрущевки" доживать свой век. Но это значит – оставить "наследство" тем, кто придет к руководству города после нас. Мы можем так поступить? Нет, ибо мы – не временщики. Мы ответственная власть.

По итогам 2007 года с городского жилищного учета снято более 20-ти тысяч семей или 52 с половиной тысячи очередников. К такому результату не удавалось приблизиться за все постсоветские годы.

В 2008-м году будет резко ускорено движение очереди льготных категорий граждан. Бесплатное жилье получат более 4 тысяч семей льготников, что в 4 раза превышает показатели 2007-го года. Еще более 2 тысяч льготников улучшат жилищные условия за счет бюджетных субсидий. До 2010 года мы должны обеспечить достойным жильем всех, без исключения, участников Великой Отечественной войны и блокадников. Такую задачу перед всеми регионами поставил избранный Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев. И мы в Петербурге обязательно ее выполним.

Рекордной динамики удалось добиться в улучшении жилищных условий многодетных семей. В 2007-м году бесплатные квартиры получили 230 семей, а в 2008-м их будет уже более тысячи. По итогам года абсолютно все семьи, имеющие пять и более детей, будут обеспечены жильем и сняты с очереди. Вдумайтесь: еще пару лет назад многодетные семьи ждали от города квартиры по 20 лет, а уже сегодня срок ожидания для них не превышает года, максимум двух.

Столь же очевидна динамика движения очереди среди граждан, не являющихся льготниками. О чем это говорит? О том, что все больше очередников готовы разделить с государством ответственность за условия жизни своей семьи. И это прямая реакция на наши новые жилищные законы. Они дали очередникам такой механизм, как безвозмездные бюджетные субсидии, достигающие 30-ти % от стоимости квартиры. Субсидии плюс ипотечный кредит плюс цена старого жилья – вот алгоритм сокращения очереди. В 2005-м году 4500 петербуржцев воспользовались ипотекой, в 2006-м – 11500, в 2007-м – 18600, а в 2008-м будет выдано более 20-ти тысяч кредитов. А начало действия новой городской программы "Жилищные сертификаты" должно, даже по осторожным оценкам, ускорить движение очереди в 2008 году еще на 15 - 20%.

В 2008 году в рамках программы "Молодежи – доступное жилье" квартиры получат около тысячи ста молодых семей. Это в два с половиной раза больше, чем в 2007 году.

В 2008-м году 780 семей врачей, учителей, работников культуры и социальной сферы получат ключи от новых квартир. В бюджете на эти цели предусмотрено 954 миллиона рублей. В 2009-ом году необходимо почти удвоить финансирование и довести его до двух с половиной миллиардов в 2011 году. Напряженные, но реальные цифры для того, чтобы до конца 2011 года все очередники–бюджетники были обеспечены жильем.

Более ста пятидесяти коммунальных квартир, занятых очередниками, в ближайшее время будут выставлены на торги. Мы запускаем, таким образом, пилотный проект по расселению коммуналок силами инвесторов при финансовом участии города. До конца текущего года есть реальный шанс расселить не менее двух тысяч квартир по схеме "бизнес плюс бюджет". Еще 40 с лишним домов с коммунальными квартирами уже предложено Ассоциации риэлтеров для расселения в 2009-ом году.

Вывод очевиден: пакет жилищных законов, разработанных Правительством города во исполнение прошлогоднего Послания и принятых Законодательным Собранием, уже эффективно заработал.

Семейный очаг и семейный кошелек – это приоритеты любой семьи. А значит, и приоритеты власти. Статистика показывает, что доля бедного населения в Петербурге уменьшается быстрее, чем было предусмотрено Программой социально-экономического развития на 2005-2008 годы. По итогам 2007 года доходы ниже прожиточного минимума получали 9,2 % петербуржцев.

В Петербурге не должно быть ни одного человека с доходом ниже прожиточного минимума. Но мы понимаем, что в любом обществе есть асоциальные элементы. Вот почему до конца текущего года предстоит провести глубокий и детальный анализ: кто, какие группы населения и почему пребывают за чертой бедности? И выработать конкретную программу мер по их социальной адаптации. А там, где нужно, - оказать прямую поддержку.

С 1 февраля зарплата в бюджетной сфере выросла на 14 %. Вы знаете, что при первой же возможности мы направляем дополнительные доходы бюджета на выполнение социальных программ, доплаты пенсионерам и работникам бюджетной сферы. На поправках в бюджет 2008 года, которые мы в ближайшие дни внесем в Законодательное Собрание, будет дополнительно выделено на эти цели 4 миллиарда 222 миллиона рублей.

В 2008-2010 годах городской бюджет выделит работодателям более 134 миллионов рублей на создание и модернизацию рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В декабре прошлого года мы открыли реабилитационный центр для молодых инвалидов в Петродворце, который признан лучшим социальным объектом в России. Я назвала бы его эталонным. Вот так нужно проектировать, вот так нужно строить, вот так нужно оснащать учреждения социальной защиты.

Уважаемые депутаты! В январе будущего года мы отметим 65-летие полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады, а в мае 2010 года - 65-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Считаю, что нужно глубоко и детально проанализировать уровень социальной защищенности ветеранов войны, защитников и жителей блокадного города, и на основе серьезного анализа подготовить пакет соответствующих инициатив. Уверена, что к этому должны подключиться все – и органы социальной защиты, и депутаты, и муниципальная власть, и общественные, ветеранские организации. Возглавить эту работу поручено вице-губернатору Людмиле Андреевне Косткиной. И Правительство города и я поддерживаем инициативы Законодательного Собрания по дополнительной поддержке тружеников тыла, узников фашистских лагерей, последнего военного призыва. И со своей стороны я буду предпринимать усилия вместе с вами для активного продвижения этого пакета законопроектов.

Для людей активного, трудоспособного возраста много работать должно быть нормой. Но для этого должно быть много работы. Интересной, высокооплачиваемой, с возможностью профессионального роста. К концу 2011 года на автомобильных заводах, включая производство компонентов и смежные отрасли - автосервис, маркетинг, логистику – появится порядка 30 тысяч новых рабочих мест. Примерно столько же должен создать другой принципиально новый для Петербурга кластер – компьютерной и электронной индустрии.

Малые предприятия Петербурга уже сегодня обеспечивают работой 707 с лишним тысяч человек и дают городской казне каждый четвертый рубль. За прошедший год число субъектов малого предпринимательства у нас выросло на 28 тысяч.

Вами принят закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге". Правительство города одобрило принципиально новую Концепцию развития малого предпринимательства и соответствующий план мероприятий на 2008-2011 годы с общим объемом финансирования 2,7 миллиарда рублей. По этому Плану запускаются 15 новых специальных программ.

Но мы с вами реалисты и должны честно сказать: несмотря на все наши усилия, несмотря на бурно растущую финансовую поддержку, те, кто открывает сегодня свое собственное дело, по-прежнему идут на весьма существенные риски.

Во-первых, надо решительно устранять административные барьеры. Прорываться в одиночку через бюрократические кордоны малому бизнесу не под силу. Именно поэтому мы поручили Совету по содействию предпринимательству при Правительстве города внимательно проанализировать жалобы и обращения малого бизнеса и внести конкретные предложения о необходимых изменениях в законах и правовых актах Санкт-Петербурга. Это будет сделано до окончания парламентского сезона.

Второе. Город изменит систему преференций при выборе арендатора. Доступ к помещениям для малого бизнеса по-прежнему остается проблемой. Преимущество должен получать тот объект, который нужен горожанам в этом месте. Уверена, это позволит активнее открывать не только магазины "у дома", но и мини-отели, и малые предприятия в сфере бытовых услуг.

Третье. Давление монополистов на малый бизнес пока можно уменьшить единственным способом – создать специальный механизм поддержки, субсидирования затрат на присоединение к энергомощностям. Я уже поручила проработать вопрос частичной компенсации этих расходов из бюджета Санкт-Петербурга.

Четвертое. Мы намерены добиваться от Государственной Думы скорейшего принятия во втором и третьем чтениях закона о преимущественном выкупе арендуемых помещений субъектами малого предпринимательства. Вы знаете, что Петербург был инициатором внесения этого документа в Думу.

Мы должны, наконец, уйти от представлений о том, что малый бизнес – это синоним грязных ларьков на остановках. Пока малое предпринимательство ассоциируется только с ларечной торговлей, к нему и отношение в обществе как к чему-то нецивилизованному. А малый бизнес должен стать символом успеха.

Знаете, сколько малых фирм в развитых странах работают в области инновационных технологий и промышленности? До 75%. А у нас на сегодня 50% занимаются торговлей, только 10% - промышленным производством, и всего 2% - непосредственно инновациями. Конечно, такое соотношение нас категорически не устраивает. Именно поэтому Фонд содействия кредитованию малого бизнеса с капиталом в 334 миллиона рублей покрывает малым производственным и инновационным компаниям до 70% от суммы кредита и процентов по нему. Городу необходима и программа микрокредитования, в рамках которой бизнес получал бы небольшие кредиты на ранней стадии по упрощенной схеме, когда фирме еще нет и полугода.

Поддержка малого бизнеса сегодня возводится в ранг государственной политики. Об этом прямо говорил на Красноярском форуме Дмитрий Анатольевич Медведев. И у этого много причин. Малый бизнес - это и "таблетка" от патернализма, и наша "подушка безопасности" на случай неблагоприятных изменений в макроэкономической конъюнктуре. Вложения в малый бизнес – это вложение в человеческий капитал, в расширение среднего класса, в укрепление семьи. Кстати, малый бизнес – это очень часто семейный бизнес.

Петербург может и должен стать лидером в создании национальной инновационной системы, которая является одним из "китов" президентской "Стратегии развития России до 2020 года". Как говорится, если не мы, то кто же? Кто, если не мы, говоря словами Черчилля, будет "сегодня делать то, о чем другие будут думать завтра"? Роль локомотива отводится высокотехнологичным отраслям и лидерам "экономики знаний". Это – прямая задача Совета по содействию предпринимательству и прямая ответственность вице-губернатора Михаила Эдуардовича Осеевского.

Перед нами по-прежнему стоит задача переосмыслить нашу промышленную политику. Производить больше – мало. Надо производить с меньшими издержками, повышать производительность труда, снижать затраты энергоресурсов на единицу продукции. Хочу напомнить, что тарифы на тепло, газ, электричество устанавливает не город, а Федеральная тарифная служба. Ее прогноз нас очень тревожит – тарифы растут и будут расти. И если наши предприятия не начнут считаться с реальностью, если по-прежнему будут тратить на единицу продукции в 3 – 5 раз больше энергоресурсов, чем тратят на Западе, о какой конкурентоспособности нашей продукции можно говорить? И всем петербуржцам я вынуждена сказать то же самое: время безрассудного расходования воды, газа, топлива, электроэнергии – прошло. Хотите меньше платить – устанавливайте счетчики потребления. Сбережете ресурсы. А значит и свои деньги.

Дышать полной грудью Северная Столица начнет тогда, когда, образно говоря, появится свет в конце Орловского тоннеля. Я имею в виду реализацию наших стратегических инвестиционных проектов.

В этом году мы подпишем концессионные договора на строительство Западного Скоростного диаметра, первая очередь которого будет введена к концу текущего года, Орловского тоннеля. В рамках экономического форума состоится закладка автомобильного завода "Хёндай", 5 ноября будет открыт второй автомобильный завод - "Дженерал Моторс". Завтра мы подведем итоги первого этапа конкурса на "Надземный экспресс". До конца 2010 года планируется завершить реконструкцию Новой Голландии, а в 2011 году – строительство Морского пассажирского терминала. Но мы рассчитываем, что первый крупнотоннажный круизный лайнер класса "Вояджер" ошвартуется у нового причала на Васильевском острове еще до завершения навигации 2008 года.

У нас есть все основания благодаря поддержке В.В. Путина для досрочного завершения строительства КАД – в 2010-м году вместо 2012-го. С опережением идет и строительство дамбы - поистине долгостроя века. Уже построен второй судопропускник, и мы можем твердо заявить, что в начале 2009 года Петербург будет полностью защищен от наводнений. Напоминанием о стихии, которая три столетия угрожала северной столице, останутся отметки на стеле возле Синего моста и поэма Пушкина "Медный всадник".

Вполне конкретные очертания приобретает и проект развития аэропорта "Пулково". Объявлен конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, а общий объем инвестиций в строительство нового терминала и модернизацию аэропортовой инфраструктуры составит более 30 миллиардов рублей.

Сегодня в разных стадиях строительства находится порядка 12 миллионов квадратных метров жилья. На инженерную подготовку земельных участков под бюджетное строительство в этом году выделяется почти 2 миллиарда рублей. По итогам года строительный комплекс должен сдать 2 миллиона 750 тысяч квадратных метров жилья и выйти в 2011 году на плановый рубеж в 3 миллиона квадратных метров.

Однако в прошлом году мы столкнулись с новыми вызовами. Себестоимость квадратного метра подскочила, в том числе из-за дефицита и дороговизны цемента и других строительных материалов. Вот почему уже во втором квартале текущего года необходимо разработать и принять специальную "Программу развития предприятий, производящих строительные материалы, до 2015 года". Такое поручение дано вице-губернатору Александру Ивановичу Вахмистрову и председателю комитета по строительству Роману Евгеньевичу Филимонову.

В соответствии с решениями Координационного совета по реализации приоритетного нацпроекта "Доступное и комфортное жилье" создается межведомственная рабочая группа под руководством вице-губернатора Александра Ивановича Вахмистрова. Ее задача – выявить и устранить административные барьеры, связанные с получением разрешительной документации. Мы уже много сделали в этом направлении, но, к сожалению, этого еще недостаточно.

По соглашению с "РАО ЕЭС России" до 2012 года планируется построить 44 новых подстанции и реконструировать 38 старых. В текущем году только по линии федеральной сетевой компании будет вложено в энергетику города 32 миллиарда рублей. В ближайшие четыре года в инженерно-энергетический комплекс будет суммарно инвестировано порядка 400 миллиардов рублей.

Сотрудничество Правительства и ОАО "Газпром" в рамках целевых программ по теплоснабжению уже позволило ввести в строй 140 новых блок-модульных котельных в Петроградском, Курортном и Петродворцовом районах. Переложено 226 километров полностью обветшавших внутриквартальных сетей. А в 2008 году город самостоятельно, за счет средств бюджета начнет полную реконструкцию систем теплоснабжения Адмиралтейского и Центрального районов. Такого масштаба ремонтных работ в энергетике Петербург не видел десятилетиями.

Петербуржцы требуют от власти энергично завершать реформы в сфере общественного транспорта. Вы знаете, что мы приняли принципиальное решение: весь общественный транспорт должен работать по единому тарифу. В 2008 году вслед за Лиговским проспектом на социальный режим перейдут Невский проспект, проспект Косыгина и основные магистрали Васильевского острова. В 2008 году на линии выйдут 140 новых автобусов, 110 троллейбусов и 60 трамваев. Рост – почти в 2 раза по сравнению с 2007 годом. И замечу, все вагоны мы будем закупать просторные, комфортные и низкопольные, что так важно для пожилых людей и инвалидов. В 2008-2010-м годах будет закуплено свыше 100 вагонов метро. До конца 2011 года будет открыто 6 новых станций Фрунзенского радиуса и новые вестибюльные комплексы станций "Адмиралтейская" и "Спортивная – 2".

Но самой больной проблемой любого мегаполиса остается трафик. И Петербург – не исключение. Только за последний год число автомобилей на улицах города выросло более чем на 60 тысяч. Не дожидаясь ввода Кольцевой дороги, ЗСД и Орловского тоннеля, мы должны разработать и принять стратегию борьбы с пробками на дорогах. Такая программа уже намечена. В 2009 году будет создан общегородской центр Автоматизированной системы управления дорожным движением, способный радикально оптимизировать транспортные потоки. Но, повторяю, требуются комплексные, системные решения. И это задача специально созданной Межведомственной комиссии по организации дорожного движения при Правительстве Санкт-Петербурга. Вся полнота ответственности за результат возложена на вице-губернатора Александра Ивановича Полукеева.

Состояние дорог и дворов, чистота, благоустройство, озеленение, освещение, просто красота и опрятность улиц – все это и есть наша городская среда. Мы поставили задачу сделать ее по-европейски комфортной. В конце текущего года главы районов публично отчитаются о завершении программы "Дворы Санкт-Петербурга". Вы все свидетели того, как много сделано по освещению города, художественной подсветке, как преобразился город. Мы сняли рекламные перетяжки с основных магистралей, а к осени очистим от них весь исторический центр. Уже открылись после капитального ремонта 11 крупных объектов зеленых насаждений. В общей сложности планируем высадить 20 тысяч деревьев и 300 тысяч кустарников, что соответственно, на 72 и 47% больше, чем в 2007-м году.

В сады, парки и скверы в этом году вернутся 3 тысячи скамеек. Город закупил 20 тысяч урн. И раз уж речь зашла о чистоте, соглашусь с горожанами, которые критиковали нас за уборку улиц после зимы. Мы сделали соответствующие выводы. Но давайте согласимся и с тем, что мусор, который летит мимо урн, окурки на тротуарах и глазницы немытых окон уродуют облик города не меньше. Будем откровенны: у нас низкая бытовая культура, недопустимо низкая для Петербурга. Достаточно взглянуть на изуродованные лифты, обклеенные объявлениями столбы, испорченные вандалами новогодние ели. И если мы хотим жить в чистом, ухоженном городе – а мы хотим – каждый из нас должен что-то для этого сделать. Ни в коей мере не снимая ответственности с власти, я очень рассчитываю на то, что у нас обязательно возникнет мощное общественное движение самих горожан за чистый Петербург. Таких неравнодушных людей, превращающих свой дом и свой двор в оазис красоты и уюта, у нас с каждым годом становится все больше. И я обещаю любую поддержку гражданским инициативам по возрождению облика города.

Историко-архитектурный облик Петербурга - наш главный актив и неоспоримое конкурентное преимущество перед другими мегаполисами мира. Мы осознаем это и без помощи разного рода "помощников", которые почему-то взялись раскрывать нам глаза на вещи очевидные. В 2008 году на ремонт и реставрацию памятников город потратит 8 млрд. 747,8 млн. рублей. А всего лишь 5 лет назад весь бюджет Комитета по охране памятников составлял всего 218 миллионов рублей. Вы видите эту огромную разницу!

Мы уже спасли с

2 Последние комментарии / остальные комментарии

Какой губернатор, такая и коррупция. Город коррумпирован выше крыши. Главная заслуга пенсионерки Матвиенко.

Матвиенко закончила фармацевтический институт и не отработала по специальности. Закончила ВПШ высшую партийную школу. вот и всё её образование т.е. никакого образования. Скрывает что родилась в Шепетовке, называя Грызлова земляком. Пенсионерка по неизвестным причинам назначенная на должность губернатора. Ущерб городу нанесла колоссальный.