Правозащитный совет Санкт-Петербурга распространил 25 июля заявление о претензиях органов прокуратуры к общеобразовательным учреждениям по поводу несообщения об участии учащихся в неформальных объединениях (движениях) и акциях, неодобряемых властями.
Заявление
Как стало известно из сообщений прессы, прокуратура Санкт-Петербурга предъявляет претензии к директорам школ в тех случаях, когда они не сообщают о принадлежности школьников к тем или иным молодёжным объединениям, об участии школьников в маршах несогласных и т.п.
Вот цитата из сообщения прокуратуры:
"Проверкой установлено, что в нарушение закона администрация школы 223 не сообщила в милицию об ученике, причисляющем себя к скинхедам. Принадлежность 15-летнего подростка к данному неформальному молодежному объединению выражается в ношении соответствующей одежды и атрибутики, прически».
Мы полагаем, что подобное расширительное толкование статьи 1 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» является неправомочным. В статье закона речь идёт о совершении подростками антиобщественных действий, к которым относятся: «действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц».
К иным действиям, «нарушающим права и законные интересы других лиц», не может относиться участие подростков в неформальных или формальных объединениях типа «комсомол», «наши», «скинхеды», «панки», и других молодёжных субкультур (если в программных документах объединений нет противоречащих Конституции положений, таких, например, как расизм, или призывы к насилию), так как право участия в объединениях защищено Конституцией РФ и Всеобщей декларацией прав человека. В любом случае, если не совершается правонарушений, то только принадлежность подростка к одной из молодёжных субкультур не может трактоваться как «антиобщественное действие», равно, как и участие его в различных акциях, не нарушающих прав других граждан, как например, в акциях, посвященных сохранению исторического облика Петербурга.
Оставляя в стороне этические соображения по поводу претензий прокуратуры, подрывающей доверие подростков к учителям и ухудшающей моральную атмосферу в образовательных учреждениях, мы заявляем протест против нарушения прав человека и использования прокуратурой неправомерного толкования закона с целью подавления не угодных властям настроений в среде старшеклассников.
Члены Правозащитного Совета Санкт-Петербурга
25 июня 2008 года