Члены Совета Федерации внесли в среду изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, расширяющие полномочия руководителей следственных органов Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Документ наделяет руководителя следственного органа помимо полномочий следователя полномочиями по возбуждению уголовного дела и производству предварительного следствия в полном объеме. Руководитель следственного органа получает право проверять не только материалы уголовных дел, но и материалы проверок, сообщений о преступлениях, а также лично рассматривать сообщения о преступлениях и участвовать в производстве проверок таких сообщений.
Устанавливается также срок (не позднее пяти суток со дня постановления) рассмотрения требования прокурора об отмене незаконного и необоснованного постановления следователя и устранения нарушений законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия.
Закон четко регламентирует действия руководителя следственного органа по отмене незаконного и необоснованного постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела. Вводится правило, на основании которого уголовное дело для утверждения обвинительного заключения направляется прокурору с согласия руководителя следственного органа.
Кроме того, прокурор получает полномочия признавать незаконным или необоснованным отказ руководителя следственного органа в возбуждении уголовного дела, однако прокурор должен мотивировать свое постановление.
Вводится также понятие "следователь-криминалист", который уполномочен осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать в производстве отдельных следственных действий без принятия уголовного дела к своему производству.
Документ направлен на устранение недостаток УПК, выявленных в ходе работы Следственного комитета при прокуратуре РФ.