Новый городской закон "О водном транспорте", регламентирующий рынок перевозок по рекам и каналам Петербурга, принимается в спешке без учета мнения профессионалов, считает президент Ассоциации владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга Евгений Зубарев.
"Жалко, что нас слушают, но не слышат. Это мы просили сделать концепцию движения внятной. А теперь нам же и дают совершенно сырой закон, который не отвечает нашим запросам. Ну куда вы так торопитесь, дайте нам посидеть, подумать над законом", - сказал Зубарев на пресс-конференции.
Правительство Петербурга на заседании 16 декабря одобрило проект городского закона "О водном транспорте". Законопроект направлен на правовую регламентацию судоходства на реках и каналах Петербурга. Он определяет маршруты водного транспорта и порядок регулярных перевозок по воде, включает меры по безопасности, государственному контролю и ответственности за нарушения закона.
Зубарев указал на недостаточно внимательное отношение властей к мнению профессионалов. "Нам закон дали в 20 часов 15-го числа и сказали, что завтра он будет рассматриваться. Мы ночью работали, чтобы к утру, к 9 часам, предложить свои поправки. Они их, конечно, не внесли. Вот пример отношения чиновников к малому бизнесу", - сказал Зубарев.
Он считает, что вновь создаваемые контрольные органы занимаются пределом собственности вместо исполнения своих прямых обязанностей.
"Мы добились вместо 11-месячного договора с Мостотрестом трехгодичного договора с Комитетом по управлению городским имуществом (КУГИ) на аренду спусков к воде. На 32 спуска было потрачено 112 миллионов рублей на инфраструктуру. Как только при комитете по транспортно-транзитной политике появилось ГУ "Управление водного транспорта", они вместо того, чтобы заниматься безопасностью на воде, только пытаются забрать спуски в свою ведомость (от КУГИ)", - сказал Зубарев.
Директор судоходной компании "Самсон" Дмитрий Санг прямо указал на несоответствия законопроекта реалиям городского судоходства. "Объявлено, что транспортные маршруты будут ходить с периодичностью в 10-15 минут, но сейчас каналы уже заполнены и транспорт будет вытеснять туристические маршруты, которые за 10 лет мы сделали пятым брендом города. Сказали, что суда будут стоять в специальных технических отстойниках, а не у причалов, и когда подойдет несколько автобусов с туристами порожние суда будут спешить к пристани, создавая опасность для других участников движения", - сообщил Санг.
Другие участники пресс-конференции отметили, что новый законопроект по многим пунктам противоречит федеральному закону и имеет много непродуманных моментов. Многие пункты просто скопированы из правил дорожного движения, и не выполнимы в условиях речного транспорта. Так, предусматривается остановка для высадки и посадки пассажиров не более чем на пять минут.
Ассоциации владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга объединяет 16 компаний и почти 200 судов, работающих на водных акваториях города, которые выполняют около 75% общегородского объема перевозок пассажиров и экскурсантов.
По обилию вод Петербург занимает первое место среди городов Российской Федерации и одно из первых мест в мире. Река Нева, вытекающая из Ладожского озера, несет свои воды в пределах города на протяжении 28 километров, перед впадением в Невскую губу Финского залива образует широкую дельту. В пределах города около 100 рек, речек, ручьев и проток, свыше 20 каналов. Общая протяженность рек и каналов около 300 километров, а водная поверхность достигает 1/10 площади города.