Минздравсоцразвития России начинает борьбу с незаконными "карманными" платежами за бесплатные медицинские услуги, заявила глава ведомства Татьяна Голикова, передает "Интерфакс".
"Мы открываем первый этап контроля за так называемыми карманными платежами при оказании медицинской помощи", - сказала Голикова на пресс-конференции в среду.
В частности, 29 июня министерство выпустило приказ о неотложных мерах по обеспечению гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Согласно этому приказу, при обращениях граждан в Минздравсоцразвития с жалобами на взимание с них незаконных платежей за бесплатные медицинские услуги Росздравнадзор должен проверить поступившую информацию и принять меры реагирования. В случаях, если факты, указанные гражданами, подтвердятся, Росздравнадзор передаст соответствующие материалы не только в Минздравсоцразвития, но и в правоохранительные органы. Как отметила министр, установить факт незаконных карманных платежей, конечно, будет сложно, однако если число жалоб граждан на конкретное медицинское учреждение будет значительным, это будет показывать определенную тенденцию и станет поводом для проверки.
Кроме того, бывают факты незаконного взимания денег с граждан и через кассы медицинских учреждений, что установить гораздо проще, отметила министр.
Наказанием за незаконное взимание денег за бесплатные медицинские услуги может быть как выговор сотруднику учреждения, лишение его премии, так и уголовная ответственность - в зависимости от масштабов нарушения. В своем обращении гражданам необходимо указывать не только факт взимания с него незаконных платежей, но и конкретное лечебное учреждение с адресом, добавила Голикова.
Кроме того, Минздравсоцразвития готовит приказ о более подробном перечне медицинских услуг, которые должны предоставляться бесплатно. На сегодняшний день такой перечень существует, но не подробный, и зачастую дезориентирует граждан, считает министр.
"Наш анализ показывает, что наши граждане зачастую не знают, что платно, что бесплатно", - отметила Голикова.
Она напомнила, что граждане России имеют право на бесплатную медицинскую помощь в соответствии с 41-й статьей Конституции. Это право реализуется через Программу государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, которая ежегодно утверждается правительством.
Так, в рамках программы бесплатно предоставляются первичная медико- санитарная, в том числе, неотложная медицинская помощь, скорая помощь, а также специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.
В каждом лечебном учреждении, по словам Голиковой, будут размещены памятки для населения, в которых будет рассказываться о правах граждан на бесплатную медицинскую помощь.
Кроме того, в этих памятках будут описаны нарушения при оказании такой помощи.
По словам Голиковой, в 2008 году объем средств, направленных на программу госгарантий из бюджетов субъектов, федерального бюджета и системы обязательного медицинского страхования, составил 1 трлн 185 млрд рублей.
Как отметила министр, по разным экспертным оценкам, незаконные взимания с граждан достигают 40% от общих платежей в систему здравоохранения. "Есть разные оценки - до 40% платежей, есть меньше цифры, больше я никогда не слышала", - сказала Голикова.
Кроме того, она сообщила, что в 2009 году будет подготовлена новая редакция закона об обязательном медицинском страховании. Она подчеркнула, что меры, которые министерство принимает, - это не компанейщина и не сиюминутная борьба с карманными платежами.