Российские эксперты составили очередной рейтинг политической выживаемости губернаторов. Главе каждого региона выставлена оценка по пятибалльной шкале, определяющая его шансы остаться на посту. На этот раз в рейтинге оказались 9 "отличников" и 9 "двоечников", но предрекать кому-либо отставку эксперты Международного института политической экспертизы (МИПЭ) и фонда "Петербургская политика", составившие список, не берутся.
Ожидающие сейчас переназначения свердловский и курганский губернаторы Эдуард Россель и Олег Богомолов впервые с начала составления рейтингов (с 2007 года) остались вообще без оценки, отмечает газета "Ведомости". Слишком противоречивы оказались прогнозы экспертов, объясняет президент Петербургской политики Михаил Виноградов.
В десятку самых неоднозначных региональных лидеров эксперты включили губернатора Башкирии Муртазу Рахимова — в прошлом году он получил "единицу", но теперь сумел отсрочить назревавшую замену, констатируют авторы исследования. Споры у экспертов вызвал и бывший "двоечник", глава Ленинградской области Валерий Сердюков. Он сумел остаться в должности после кризиса в Пикалево, и его рейтинг поднялся до "тройки". Очень по-разному оценивают шансы мэра Москвы Юрия Лужкова и губернатора Петербурга Валентины Матвиенко — у обоих "тройки".
Эксперты единодушно поставили "двойки" волгоградскому Николаю Максюте и карельскому Сергею Катанандову. Однако оба губернатора ходят в "двоечниках" в течение двух лет, а их до сих пор не сняли. "Пятерки" в основном достались недавно назначенным или переназначенным губернаторам. Ни одной "единицы" специалисты в этот раз не выставили.
Системной кадровой политики при назначении губернаторов в стране по-прежнему нет, констатирует гендиректор МИПЭ Евгений Минченко. Поэтому так трудно давать оценки, поясняет он. Несложно оценить эффективность губернатора, но невозможно понять, какими критериями руководствуется президент, принимая решение о замене.
По мнению экспертов, до сих пор в своей кадровой политике президент преодолел три этапа: "хирургический", связанный с активной заменой глав регионов, этап "показательной порки", когда одновременно были заменены четыре губернатора, и "консервативный", связанный с отказом от жесткого прессинга на регионы, пишет "КоммерсантЪ".
Этой осенью начинается новый этап, связанный с изменением схемы назначения губернаторов (кандидатов теперь предлагает победившая на местных выборах партия) и окончанием сроков у множества губернаторов (в 2009-2010 годах полномочия заканчиваются у 34 человек). Интригами этого этапа, по мнению экспертов, станут степень готовности Дмитрия Медведева продолжить начавшиеся в 2008 году перестановки, степень самостоятельности "Единой России" при выдвижении кандидатов и источники формирования кадрового резерва президента.
Рейтинг губернаторов Северо-Западного региона
Санкт-Петербург — Валентина Матвиенко — 3
Ленинградская область — Валерий Сердюков — 3
Карелия — Сергей Катанандов — 2
Коми — Владимир Торлопов — 3
Архангельская область — Илья Михальчук — 4
Вологодская область — Вячеслав Позгалев — 4
Калининградская область — Георгий Боос — 3
Мурманская область — Дмитрий Дмитриенко — 5
Новгородская область — Сергей Митин — 4
Псковская область — Андрей Турчак — 5
Ненецкий автономный округ — Игорь Федоров — 5