В интернете появился сайт, который предлагает осуществлять перевод пенсионных накоплений граждан из государственной системы в частную в дистанционном режиме. Сейчас дистанционно можно лишь заполнить договор об обязательном пенсионном страховании (ОПС), а заявление в Пенсионный фонд России (ПФР) желающие перевести накопления должны отнести лично либо подписать его в присутствии доверенных лиц фонда. Участники рынка сомневаются в правомерности новой услуги и считают, что она будет способствовать развитию мошенничества с пенсионными накоплениями граждан, объем которых превышает 530 млрд руб, пишет "Ъ".
Предложение о дистанционном переводе накопительной части пенсии из ПФР в НПФ появилось на сайте pensiya-online.ru. Заключить договор предлагается с крупными НПФ — "Благосостояние", "Норильский никель" и "Регионфонд". Схема заключения договора следующая: необходимо заполнить электронную форму заявки на переход в НПФ, после чего компания вышлет по почте три заполненных договора ОПС, заявление в ПФР и конверт с обратным адресом, по которому необходимо будет отправить подписанные договоры и заявление.
Руководитель проекта "Пенсия On-Line" Владимир Капустин вчера не отвечал на звонки. Директор ООО "Элемент групп" (компания, занимавшаяся созданием сайта) Илья Митрофанов заявил "Ъ", что целью создания сайта было "в доступной форме объяснить суть пенсионной реформы и предоставить возможность перевести пенсионные накопления в НПФ". "С фондами, указанными на сайте, у нас достигнута договоренность, и мы выступаем в качестве их агентов",— пояснил господин Митрофанов. По его словам, в дальнейшем количество фондов будет увеличиваться.
В пресс-службе НПФ "Благосостояние" вчера не смогли оперативно ответить, есть ли у фонда агентское соглашение с "Элемент групп". Директор по развитию "Регионфонда" Виктор Яковлев заявил "Ъ", что фонд не имеет отношения к сайту и не уполномочивал никого заключать новые договоры через интернет.
"Сейчас мы занимаемся выяснением, каким образом наш фонд фигурирует на этом сайте",— отметил господин Яковлев. Связаться с НПФ "Норильский никель" не удалось.
Участники рынка, опрошенные "Ъ", считают, что новый способ перевода накопительной части пенсии в НПФ противоречит закону. "Для меня является загадкой, как можно по почте перевести пенсионные накопления из ПФР в НПФ. Законодательство предусматривает, что специальные трансфер-агенты лично должны удостовериться в подлинности подписи застрахованного лица, в данном же случае это сделать невозможно",— говорит господин Яковлев. Согласно 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", заявление застрахованного лица о переходе в НПФ направляется им в территориальный орган ПФР лично или иным способом. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляются нотариусом или трансфер-агентом, у которого есть соглашение с ПФР. На сайте ПФР в списке трансфер-агентов ООО "Элемент групп" нет. Представитель ПФР Марита Нагога заявила "Ъ", что "заявление, присланное по почте, ПФР не рассматривает как желание застрахованного лица перевести свои пенсионные накопления в НПФ".
Объем рынка пенсионных накоплений составляет 530 млрд руб., причем 452,45 млрд руб. из них сосредоточены в ВЭБе. НПФ пытаются получить часть этих средств и привлекают для этих целей агентов. Стоимость одного заключенного агентом договора составляет в среднем по рынку от 500 до 1,5 тыс. руб. Чтобы получить это вознаграждение, агенты часто идут на ухищрения и мошенничества, передавая в фонды недействительные договоры. Так, весной по разным регионам прокатилась волна мошенничеств, когда агенты передавали в несколько НПФ договоры от одного и того же человека, при этом действительным считался последний, а вознаграждение агенты получали от нескольких НПФ.
Возможность дистанционного заключения договора об ОПС существует, но в фондах, предлагающих такую услугу, эта процедура иная. Как пояснили вчера "Ъ" в call-центре "Газфонда", любой желающий может заполнить анкету на сайте, выслать ее по почте вместе с копиями паспорта и страхового свидетельства в офис НПФ, затем фонд отправит застрахованному лицу три оригинала договора, которые необходимо подписать. При этом собственноручно написанное заявление о переходе необходимо будет самостоятельно принести в отделение ПФР. Аналогичную возможность предоставляет и НПФ Сбербанка. Однако, по словам президента фонда Галины Морозовой, желающие таким образом перевести свои накопления в этот фонд также должны прийти в отделение ПФР.