Федеральный закон № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" вступает в силу на территории РФ 1 января 2010 года. Согласно документу госорганы и органы местного самоуправления не смогут отказывать гражданам в получении информации о своей деятельности, а также в предоставлении данных, касающихся муниципальных правовых актов. К исключениям относятся лишь сведения, доступ к которым ограничен федеральным законом. Отказ в предоставлении информации влечет за собой установленную законом ответственность для соответствующих должностных лиц органа МСУ.
Статьей 7 федерального закона № 8-ФЗ установлены следующие способы осуществления доступа граждан к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления:
— опубликование государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
— размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети интернет;
— размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
— ознакомление с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
— присутствие граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления;
— предоставление пользователям информации по их запросу о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Кроме того, размещение нормативно-правовых актов муниципального образования, согласно положению устава муниципального образования, предусмотрено с прямой ссылкой на электронный адрес официального сайта МО либо со ссылкой на соответствующий нормативно-правовой акт.
Закон был разработан при участии сотрудников Института развития свободы информации (ИРСИ). Как рассказала Лениздат.Ру директор ИРСИ Елена Голубева, они старались предусмотреть и пролоббировать все нормы, которые позволили бы обеспечить механизмы реализации права граждан на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. "Институт развития свободы информации будет стремиться к тому, чтобы наработать хорошую правоприменительную практику по этому закону. Мы планируем отправлять запросы в госорганы, чтобы стимулировать их к работе", — отметила она.
Голубева считает, что сегодня закон прописан достаточно четко: граждане имеют право на информацию, и ее должны предоставлять. "Русский человек изобретателен, а чиновник — вдвойне, поэтому будут ли придуманы государственным аппаратом какие-то новые инструменты или лазейки, чтобы избежать выполнения своих обязанностей, покажет только жизнь", — добавила директор ИРСИ.
Напомним, что в соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина, должны быть официально обнародованы для всеобщего сведения. Неопубликованные нормативно-правовые акты не применяются и не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.