Федеральная антимонопольная служба России определила перечень федеральных телеканалов. В соответствии с частью 3.1 статьи 14 закона "О рекламе" под федеральным телеканалом понимается организация, осуществляющая эфирное телевещание на территориях более пяти субъектов Российской Федерации.
По состоянию на 1 марта 2010 года к федеральным телеканалам относятся:
1) ОАО "Первый канал" (Первый канал);
2) ФГУП "ВГТРК" ("Российское телевидение", "Россия 2", "Российский
Информационный канал" ("РИК"), "Общероссийский государственный телеканал "Культура");
3) ОАО "Телерадиокомпания "Петербург" ("Петербург — 5-й канал");
4) ОАО "Телекомпания НТВ" (телекомпания НТВ");
5) ОАО "ТВ Центр" ("ТВ ЦЕНТР — Москва");
6) ЗАО "СТС-Регион" ("Первый развлекательный СТС", "Домашний");
7) ЗАО "ТВ ДАРЬЯЛ" ("ТВ ДАРЬЯЛ");
8) ЗАО "ТВ сервис" ("МУЗ-ТВ");
9) ООО "Спортивный телеканал 7ТВ" (7ТВ);
10) ООО "Телеканал ТВ3" ("ТВ-3 Россия");
11) ЗАО "Энергия ТВ" ("MTV: Музыкальное телевидение").
В целях реализации частей 3.1–3.3 статьи 14 закона "О рекламе" ФАС России направила в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) письмо о представлении перечня федеральных телеканалов, сообщает пресс-служба ФАС.
В настоящее время ФАС России направила федеральным телеканалам запросы о представлении информации о сумме денежных средств, поступивших при размещении рекламы в эфире телеканала.
Также в ближайшее время ФАС России планирует провести совещание с представителями организаций, осуществляющих эфирное телевещание на территориях более пяти субъектов Российской Федерации по применению статьи 14 закона "О рекламе".
Как отмечает РИА "Новости", в частях закона, о которых говорится в сообщении ФАС, определено, что федеральные телеканалы не вправе заключать договоры на оказание услуг по распространению рекламы с лицом, занимающим преимущественное положение в сфере распространения телевизионной рекламы. Также закон определяет, что преимущественным в сфере распространения телерекламы на федеральных телеканалах признается лицо, доля которого в этой сфере превышает 35% при национальном либо региональном размещении. Также перечисленные ФАС части закона определяют, что заключение договора на оказание услуг по распространению телерекламы на федеральных телеканалах с государственным участием осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых указанными телеканалами в соответствии с законодательством РФ.
Запрашивать у федеральных телеканалов данные об их рекламных доходах и публиковать итоговую сумму в январе 2010 года пообещал руководитель ФАС Игорь Артемьев. Только так ведомство сможет отслеживать доли продавцов телерекламы, как того требуют вступившие в силу 29 декабря 2009 года поправки в закон "О рекламе". Направлять свои запросы телеканалам ведомство имеет право в соответствии c утвержденным постановлением правительства Положением о ФАС, за отказ предоставить информацию о юрлице может быть наложен штраф до 500 тысяч рублей.
Поправки в закон "О рекламе", вступившие в силу в конце декабря прошлого года, запрещают федеральным телеканалам работать с агентством-посредником, доля которого в сегменте продаж телерекламы превышает 35%. Каналы с госучастием, например "Первый", "Россия", "ТВ Центр", "Звезда", обязаны выбирать продавца исключительно по результатам торгов. Прежние договоры действуют до 29 декабря 2010 года. Закон направлен против крупнейшего сейчас продавца телерекламы — группы "Видео Интернешнл", обслуживающей 13 каналов ("Первый", холдинги ВГТРК, "СТС Медиа", "Проф-медиа", Национальная медиагруппа, "АФ Медиахолдинг").