Закон о равном доступе партий к эфиру, принятый ЗакСом Ленобласти, оказался в центре внимания консультативного политсовета при губернаторе региона. Особенно новый закон волнует непарламентские партии. По их мнению, он приведет к неравной борьбе на выборах.
Теперь, после принятия областным ЗакСом закона о равном доступе парламентских партий к теле- и радиоэфиру, жители Ленобласти смогут одинаково наблюдать за деятельностью фракций КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия" и "Единая Россия". В соответствии с условиями закона получается, что освещать политическую жизнь депутатов будут ЛОТ (Ленинградская областная телекомпания. — Ред.) и радиостанция "Гардарика", заявил на заседании политического консультативного совета при губернаторе Ленинградской области 30 июня председатель Комитета по печати и связям с общественностью региона Владимир Угрюмов.
Однако партийцы выразили обеспокоенность тем, что время "Гардарики" и ЛОТ ограничено. Некоторые из них с сожалением отметили, что действие закона не распространяется, например, на газету "Вести". "Аудитория той же ЛОТ шире, чем у "Вестей". Несмотря на утренние выпуски, телеканал смотрят многие жители Ленобласти", — заметил, в свою очередь, лидер фракции "Единая Россия" в области Герман Мозговой.
Владимир Угрюмов заявил, что создание отдельного телеканала Ленобласти не предвидится, однако правительство региона намерено развивать систему вещания ЛОТ. "В течение одного–трех лет планируется наращивание эфирного времени до 20 часов в сутки, а также распространение сигнала телеканала ЛОТ через районные телекомпании как минимум на десять районов региона", — пояснил он. По его словам, жители Гатчинского района через местного кабельного оператора уже смотрят выпуски ЛОТ вечером. Угрюмов добавил, что у телеканала до 2015 года заключена лицензия с Пятым каналом на один час эфира.
Члены непарламентских партий, в свою очередь, отметили, что принятый закон дает партиям ЗакСа преимущество на выборах. "Борьба будет неравной, ведь данный закон выбивает из нее непарламентские партии", — отметил председатель регионального отделения "Правого дела" Сергей Иванов. Он предложил рассмотреть проект закона, согласно которому равный доступ к эфиру будет обеспечен и непарламентским партиям, правда, возможно, в ином объеме. Губернатор области Валерий Сердюков напомнил, что на время предвыборной кампании данный закон не действует. "Но общественное мнение формируется далеко не за три месяца", — возразил Иванов.
Герман Мозговой, однако, считает, что у непарламентских партий возможностей в плане доступа к СМИ как раз больше. "Они могут заключить коммерческий договор с телеканалом или радиостанцией и получить сколько они захотят эфирного времени. Доступ же парламентских СМИ будет постоянно отслеживаться", — пояснил он.
Владимир Угрюмов, в свою очередь, сообщил, что на освещение деятельности партий, входящих в ЗакС Ленобласти, не будут выделяться средства из бюджета региона, об этом должны будут позаботиться сами партии. Он также подчеркнул, что в это эфирное время не входит политическая реклама.
"Меня настораживает, что у парламентских партий больше информационных поводов, которые освещаются бесплатно", — заявил руководитель областного отделения партии "Яблоко" Сергей Грачев. "Закон как раз подталкивает политические партии давать больше информации о своей деятельности в парламенте, а журналистов — находить такие поводы", — заметил Валерий Сердюков. По его словам, закон таким образом возлагает на журналиста задачу партийной пропаганды. По словам Владимира Угрюмова, если какая-то партия не проводит никаких мероприятий, которые могли бы заинтересовать журналистов, региональные СМИ могут транслировать общефедеральные ролики данной партии.
Председатель Комитета по печати и связям с общественностью напомнил участникам заседания, что контролировать соблюдение закона телеканалом и радиостанцией будет специальная рабочая группа. В нее войдут два члена избирательной комиссии, по одному члену из каждой парламентской партии, представители данных СМИ, представитель Комитета по печати и связям с общественностью и человек, предоставленный уполномоченным по правам человека. Также комитет проведет закрытый тендер, победитель которого будет проводить мониторинг СМИ, участвующих в осуществлении закона. Результаты, как заверил Угрюмов, будут публиковаться на сайте правительства области и в "Вестнике правительства". Партии, которой СМИ уделят меньше всего внимания, будет компенсировано эфирное время.
"Телеканал и радиостанция могут сами выбирать форму освещения деятельности партии. Но это должны быть беспристрастные сообщения", — добавил Владимир Угрюмов. Под действие закона, по его словам, будут попадать только сюжеты, сопровождающиеся титрами, где указано, в какую партию входит выступающий.
Отметим, что в законопроекте петербургского ЗакСа на ту же тему отмечается, что "в случае отсутствия регионального телеканала и радиоканала такие средства массовой информации должны быть учреждены правительством Петербурга". К тому же слухи о том, что Смольному не хватает собственного телересурса, ходят с тех пор, как город потерял контроль над "Пятеркой". И также давно ведутся разговоры, что городская администрация то решила создать телеканал, то покупает уже готовый. Руководитель фракции "Единая Россия" Вячеслав Макаров, правда, заявил: "Мысли о том, что Петербургу нужен городской телеканал, есть, но я не думаю, что город потянет такой проект. Даже если на нем будет достаточно рекламы, не выдержит ни один бюджет. И я уверен, что этого не будет".