Минэкономразвития разрабатывает предложения по использованию системы условного доступа (СУД) для цифрового эфирного вещания. Заседание по рассмотрению вопросов формата кодирования телесигнала состоится в декабре 2011 года.
В соответствии с поручениями правительства РФ департамент развития конкуренции Минэкономразвития приступил к разработке СУД и предлагает всем заинтересованным компаниям присоединиться к обсуждению проекта. Суть СУД сводится к защите программ цифрового телевидения от несанкционированного просмотра. Система позволяет ограничивать доступ к информации за счет оснащения телеприемников специальными программно-аппаратными средствами и присвоения им уникальных идентификационных кодов (система скремблирования).
Также система сможет обеспечивать предоставление госуслуг в электронном виде. Поэтому, Минкомсвязи совместно с федеральными органами исполнительной власти и Федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ФГУП "РТРС") должны разработать решения по применению в сетях цифрового телевизионного вещания РТРС системы условного доступа. А также Минкомсвязи, Минпромторг, Минэкономразвития, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и РТРС должны подготовить предложения по условиям использования цифровых приставок и приемников с учетом применения общедоступной СУД.
По мнению информационно-аналитического центра НАТ, введение СУД в первую очередь выгодно производителям приемного оборудования, разработчикам систем шифрования оцифрованного звука для передачи голосом закрытой информации по незащищенному каналу, телевизионным каналам с эксклюзивным платным контентом и операторам связи. На данный момент системы защиты эфирного телесигнала используются вещателями только при трансляции некоторых федеральных каналов: в первую очередь "Первого канала", "России 1" и "России 2", контент которых предназначен только для распространения на территории РФ.
Как сообщает технический директор "Акадо-Столица" Михаил Медриш, "СУД является основой бизнеса платного телевидения. Поэтому сейчас ее используют в качестве системы по управлению предоставления услуг практически все крупнейшие цифровые кабельные, спутниковые и IP-операторы. Некоторые производители контента для защиты от несанкционированного доступа к телевизионной продукции также выдвигают требования к наличию СУД".
Однако в России для грамотного внедрения СУД необходимо внести корректировки в федеральную целевую программу "Развитие цифрового телевидения в РФ на 2009-2015гг.", так как, например, о системе скремблирования в ней ничего не говорится. В частности эти корректировки должны определить принцип использования системы скремблирования: будет ли выбор способа и конкретной системы скремблирования прерогативой вещателей или система станет сединой для всей России.