Около 30 обращений от представителей СМИ, более 100 – от избирателей. Статистика горячей линии Союза Журналистов по нарушениям прав СМИ не оставляет сомнений – работа петербургских журналистов на президентских выборах немногим отличалась от событий 4 декабря.
Взаимодействие сотрудников петербургских редакций укладывалось в традиционную для декабрьских выборов парадигму противостояния. Но есть несколько существенных отличий, о которых нельзя не сказать. Поменялся инструментарий. Журналисты пришли на выборы вооруженными "до зубов": помимо традиционного удостоверения представители СМИ не поленились взять с собой редакционное задание, а некоторые – даже толстенные инструкции с выписками из закона “О выборах”. Как выяснилось – не зря.
В этот раз работники УИКов и ТИКов применяли самые изощренные способы для того, чтобы вручить работниками СМИ “белую карточку”. Если раньше причиной удаления становилось неверное оформление удостоверения, то на этот раз в ход шли другие аргументы.
Из 30 обращений – большая часть связана с запретом проводить фото- и видео – сьемку на территории УИКов. Таких случаев мы насчитали более 12. Следующий популярный метод – банальный недопуск журналистов на избирательные участки, когда представителей СМИ требовали предоставить ту или иную “бумажку” (8 случаев). И это, вопреки заявлению заместителя председателя Городской избирательной комиссии Дмитрия Краснянского, который подчеркнул: "Представитель СМИ должен представить редакционное удостоверение или редакционное задание и документ, удостоверяющий личность. Это написано в документах ЦИКа, а ЦИК – это главная комиссия". При этом наличие двух документов одновременно не требовалось, что не мешало отдельным работникам УИКов предъявлять незаконные требования. Третий по популярности способ - удаление журналистов на основании того, что они мешают комиссии работать (5 фактов). Кроме того, были зафиксированы два случая нападения на представителей прессы – один произошел в Ленобласти, другой - в северной столице.
Поводы для вывода
Поводы для выдворения использовались самые разные. Начиная с оригинального - "Мы вас не пустим – у нас уже есть журналист". И более традиционных. "А где редакционное задание?", "У вас удостоверение ненастоящее!", "Камеры уберите – ТИК запрещает снимать!", "Предоставьте копию регистрации СМИ", - такие претензии были если не повсеместными, то, по крайней мере, массовыми.
Их петербургские журналисты пересказывали дежурным "горячей линии" "Выборы–2012" Союза Журналистов Петербурга и Ленобласти, проводимой профессиональным объединением уже во второй раз. Главный редактор газеты "Мой район" Ольга Гнездилова, главный редактор газеты "Ведомости" в Петербурге Анна Щербакова, главный редактор газеты "Деловой Петербург" Максим Васюков, главный редактор Новой газеты в Петербурге" Диана Качалова, главный редактор интернет-газеты "Фонтанка.Ру" Александр Горшков, главный редактор "Piter-TV" Андрей Радин и главный редактор КоммерсантЪ-Петербург" Андрей Ершов по очереди передавали друг другу "вахту" весь день - с 8:00 до 22:00.
На волне народного гнева
Как и 4 декабря, обращения шли в 4 волны. Первая нахлынула сразу после открытия избирательных участков в 8 часов, когда представители прессы столкнулись с недопусками на участки. Вторую - в районе 12 часов инициировали избиратели, сообщавшие на линию о первых нарушениях. Третью "горячая линия" зафиксировала в промежутке с 16 до 18 – вал обращений был связан с попытками удалить представителей прессы с избирательных участков. И, наконец, по традиции самым "ударным" выдался конец дня, когда вместе с независимыми наблюдателями с участков стали удалять работников СМИ. Что неудивительно. После закрытия участков началось самое интересное - подсчет голосов.
На этот раз работа горячей линии была более продуктивной, чем 4 декабря. В ряде случаев от представителей УИКов удалось добиться допуска журналистов на избирательные участки или разрешения на проведение фотосъемки. И это заслуга, в первую очередь, самих журналистов, которые пришли на выборы не только подкованными в юридическом плане, но и морально готовыми оказать сопротивление незаконным действиям работников комиссий. К чести коллег, столкнувшись с нарушением своих прав, многие журналисты предпочитали требовать допуска в УИКи до последнего. Вместо того, чтобы, например, переместиться на другой участок с более законопослушным председателем.
В блокноте – обращения от 15 СМИ
На выборах президента РФ с нарушением прав столкнулись более 15 СМИ. Это газета "КоммерсантЪ в Петербурге", "Гражданский голос", финское издание "Helsingin Sanomat", "Мой район", "Комсомольская правда" в СПб, интернет-канал "Питер ТВ", интернет-журнал "Шум.Ру", "Русский репортер", "Фонтанка.Ру", интернет-радиостанция "Рупор", интернет-портал "Город Пушкин.ИНФО", областная газета "Колтуши", журнал "Сеанс", а также партийные издания - газета КПРФ "Питерская правда" и "Яблоко России". Очевидно, что это отнюдь не исчерпывающий список СМИ, на которых было оказано давление. Об этом говорит, например, тот факт, что зачастую представители СМИ обращались на горячую линию с просьбой защитить не только свои права, но и коллег из других изданий, оказавшихся на одном с ними избирательном участке.
Если расшифровать блокнот "горячей линии", который целый день вели представители Союза Журналистов, вырисовывается такая картина "боевых действий":
"Смотреть можно - снимать нельзя"
В 8:55 на "горячую линию" обратился фотокорреспондент газеты "Коммерсантъ – Санкт-Петербург" Александр Коряков. Он рассказал, что председатель УИК № 1838 Лариса Владимировна Лодыгина запретила ему фотографировать переносную урну для голосования граждан на дому. УИК отказал представителю СМИ, сославшись на закон о персональных данных. Корреспондент потребовал от комиссии выдать официальный отказ. А не получив его - направился в ТИК № 30, чтобы получить от руководства комиссии объяснения. Однако и туда Корякова не пустили. На основании того, что ТИК № 30 находится на территории администрации Центрального района (Невский проспект, 176). А вход в здание в воскресенье - только по спискам. В итоге, на этом основании сотрудники полиции выдворили фотокорреспондента из ТИК. Это был не единственный случай с выдворением журналистов с УИКов, подведомственных этому ТИК. Корреспондент издания "Гражданский голос" Анастасия Клевец сообщила, что ее и коллег не пускают в расположенную в одном здании с ТИК №30, территориальную комиссию №16, мотивируя это маленькими размерами помещения. При этом сотрудники комиссии утверждали, что журналисты в помещении есть и они "очень мешают работать". Стоит отметить, что председатель комиссии Сергей Поляков наотрез отказался беседовать с представителями "горячей линии", объяснив это большим объемом работы. По горячей линии Горизбиркома Союз Журналистов передал жалобу по факту недопуска представителей прессы в ТИКи. Жалобу приняли. Далее представители Союза связались с "горячей линией" петербургского ГУВД по Центральному району Петербурга. Так также подтвердили, что пропуск на объект осуществляется лишь по списку. Далее в ТИКи отправились депутаты Законодательного Собрания от КПРФ, чтобы помочь журналистам и наблюдателей пройти на территорию комиссий. Попытки увенчались успехом – здания были разбаррикадированны.
С похожей проблемой на "горячую линию" обратилась корреспондент газеты "Мой район" Ирина Ковальчук, которая рассказала о том, что в УИК 1492 представителям прессы запрещают вести фотосъемку. Журналисты предприняли попытку зачитать представителям УИК свои права, однако избирательная комиссия ответила на это решительным "нет". Аналогичная ситуация сложилась и в других УИК Приморского района. Об подобном случае рассказала сотрудница газеты "Мой район" Елизавета Вязьменская.
В УИК 1767 журналисту газеты "Комсомольская правда" в Петербурге запретили проводить фотосъемку. По словам представителей редакции, фотокорреспондент Юрий Соколов предоставил сотрудникам УИК все необходимые документы, однако получил отказ на проведение фотосъемки.
Главный редактор информационного портала "Город Пушкин.ИНФО" Мария Лютая и корреспондент издания Максим Лютый. сообщили, что в УИК № 1609 (поселок Ленсоветсовский) им запретили фотографировать происходящее на участке. Причем на работников УИК не произвел никого впечатления тот факт, что работников СМИ имелось редакционное задание, а также удостоверения журналистов. Им не разрешали снимать в УИК по указанию, якобы поступившему из ТИКа. Однако после вмешательства СЖ представителям СМИ разрешили работать на участке.
Краснянский - не указ
Аналогичная ситуация произошла на территории УИК №22 в Адмиралтейского района. Сотрудникам петербургских СМИ запрещали производить фотосъемку на участке. Об этом на "горячую линию" Союза журналистов Петербурга и Ленобласти сообщил фотокорреспондент интернет-журнала "Шум.ру" Валентин Егоршин.
На участок также не пускали журналистку газеты "Helsingin Sanomat" Аннели Ауликки Ахонен и фотокорреспондента издания Николая Гонтаря. Кстати, у Аннели ранее возникла та же проблема и с УИК №19. После вмешательства Союза журналистов, сотрудников финского издания пустили на участок и разрешили на нем работать.
Что касается УИК № 22, то его сотрудница, представившаяся Эвелиной, сообщила, что представители не аккредитованы на территории избирательного участка. И потребовала журналистов покинуть УИК, несмотря на то, что журналисты предоставили официальное удостоверение и редакционное задание. Представители СЖ подчеркнули, что согласно заявлению Дмитрия Краснянского, никаких дополнительных документов не нужно. В ответ на это сотрудница поинтересовалась, кто же такой Краснянский. И заявила, что указание не пропускать журналистов ей дали в ТИК №1, которому подчиняется УИК. В ТИК СЖ сообщили, что такого указания сверху не "спускали" и пропустили представителей СМИ на участок.
"Палочка-выручалочка" от "Моего района"
Другой пример борьбы за права прессы был зафиксирован в УИК № 1352 (Чкаловский проспект, 25 А). Корреспондент газеты "Мой район" Елена Барковская стала свидетелем, как на участок не пустили наблюдателя с правом совещательного голоса от Михаила Прохорова. История получила неожиданный поворот - у наблюдательницы оказалось с собой редакционное задание. Тем не менее, ей, вопреки заявлению Краснянского, заявили – при себе необходимо иметь еще и официальное удостоверение журналиста. Союз Журналистов связался с сотрудниками УИК №1352. Сотрудница комиссии заявила, что редакционное задание не настоящее, поэтому представительница СМИ на участок не будет допущена. После чего в УИК бросили трубку, отказавшись представиться. Далее события развивались так - в ТИКе потребовали предоставить нотариально заверенную копию заявления Краснянского, на которое ссылались журналисты. Городская избирательная комиссия пошла на встречу представителям СМИ и пообещала предоставить необходимый документ за подписью одного из руководителей избирательной комиссии. Получив его, журналисты вернулись в УИК 1352. Однако туда допущены не были – комиссия удалила представителей СМИ на том основании, что они якобы мешают работе. Тем не менее, копия документа с заявлением Краснянского была передана газетой "Мой район" в штаб "горячей линии" и потом неоднократно использовалась для разрешения аналогичных ситуаций на других участках.
"У нас и так есть журналисты"
А в Выборгском районе вУИК 174 не хотели пускать представителей прессы, мотивируя этот тем, что на участке "и так есть журналисты". Об этом обратившись на горячую линию, рассказал корреспондент газеты "Мой район" Дмитрий Кирилюк. Также представители УИК не хотели подпускать сотрудников СМИ к процессу наблюдения за подсчетом голосов. Однако после обращения журналистов в ТИК № 22, которому подведомственен УИК № 174, журналистов на участок пустили. Такое указание дал глава территориальной избирательной комиссии.
Головой об стену
Пожалуй, самым вопиющим стал случай с избиением корреспондента газеты "Гражданский голос" Альбины Абубакировой – она подверглась нападению со стороны членов избирательной комиссии УИК № 303. Журналистка попыталась зарегистрироваться на этом участке, но ей отказали. После этого Абубакирова стала снимать происходящее на видео. Тогда представитель избирательной комиссии выхватила у нее камеру и выволокла журналистку с территории участка. Кроме того, сообщается, что журналистку толкнули и она ударилась головой о стену.
Не менее активно события развивались и в Ленобласти. На "горячую линию" Союза журналистов обратилась редактор газеты "Колтуши" Ольга Зачек. Ее удалили с территорииУИК № 234 на том основании, что она пыталась зафиксировать на камеру тот факт, что урна для голосования не подает в поле видения веб-камеры. Как рассказала журналист, на входе в УИК охранник преградил ей дорогу: "Он вцепился в меня, пытаясь вытолкнуть. С таким хамством на выборах я еще не сталкивалась". По ее словам, на участке царила напряженная атмосфера: избиратели обратили внимание наблюдателей и журналистов на тот факт, что урна для голосования не попадает в поле видения веб-камеры. Ольга Зачек попыталась зафиксировать происходящее на камеру, однако, председатель УИК Татьяна Захарова стала в грубой форме препятствовать осуществлению съемки. При этом сотрудники милиции вели себя достаточно спокойно, а вот представители охранных структур, дежурившие на участке 233, в итоге вытолкали журналиста с территории УИК. Представители Союза журналистов обратились к председателю Леноблизбиркома Владимиру Журавлеву и сообщили об этом вопиющем случае. В ответ на это Журавлев поблагодарил за то, что его поставили в известность и пообещал принять меры по факту нарушения прав журналистов. Затем на "горячую линию" позвонил председатель комитета по печати Ленобласти Руслан Нехай, который также выразил сожаление, что узнал об этом случае не из первых уст и пообещал принять усилия для разрешения конфликта. Впрочем, к тому моменту Ольга Зачек уже была вынуждена покинуть УИК.