Агентство по печати и СМИ Архангельской области отменило результаты собственного конкурса на оказание услуг по подготовке и распространению информационных материалов о социально-экономическом развитии Архангельской области в региональном печатном средстве массовой информации. Такое решение было принято по результатам проверки, проведенной УФАС по Архангельской области.
22 октября в Архангельское УФАС поступила жалоба от главного редактора и руководителя творческого отдела ООО "Акцент" (газета "Правда Северо-Запада") Ильи Азовского. В своем обращении в ведомство он указал, что региональное агентство по печати и СМИ при проведении аукциона грубо нарушило ФЗ "О размещении заказов". В частности, согласно техническому заданию, условия контракта могла выполнить только одна газета - "Правда Севера".
Так, заказчик требовал от исполнителя контракта, чтобы газета была общественно-политической, формата А3, восьмиполосной и распространялась на территории Архангельской области не менее трех раз в неделю. Также обязательно наличие еженедельного выпуска объемом не менее 24 полос. Недельный общий тираж издания должен был составлять не менее 35 тысяч экземпляров, из которых подписной тираж - не менее 14 тысяч экземпляров. Кроме того, победитель должен относиться к субъектам малого предпринимательства. По результатам проверки выяснилось, что с достаточной периодичностью на территории региона распространяются несколько общественно-политических печатных изданий. Однако ни одна из них, за исключением "Правды Севера", не соответствует сразу всем установленным критериям: одним изданиям не хватает полосности, другим – тиража.
И по результатам конкурса газета "Правда Севера" действительно получила свыше 4 млн рублей на публикацию информационных материалов о социально-экономическом развитии Архангельской области. Впрочем, сам заказчик, агентство по печати и СМИ Архангельской области, в письменном объяснении региональному УФАС отметил, что установленные в техническом задании требования к печатному СМИ не противоречат действующему законодательству РФ.
Однако по результатам проверки УФАС Архангельской области было установлено, что в техническом задании организатор конкурса действительно ограничил количество участников размещения заказа, нарушив часть 1 статьи 41.6, часть 3.1. статьи 34 ФЗ "О размещение заказов". Ведомство предписало заказчику до 8 ноября 2012 года аннулировать результаты аукциона и устранить в конкурсной документации нарушения ФЗ "О размещении заказов". И в случае необходимости, архангельское агентство по печати и СМИ может провести еще один аукцион на оказание услуг по подготовке и распространению информационных материалов о социально-экономическом развитии Архангельской области в региональном печатном средстве массовой информации.
Стоит отметить, что ситуация с конкурсом архангельского агентства по печати и СМИ в точности напоминает конкурсы, проводимые петербургским комитетом по печати. Так, в 2012 году единственно возможными участниками конкурсов на выпуск "Петербургского дневника" и "Петербургской фотохроники" мог стать только "Петроцентр", на трансляцию социально значимой телевизионной продукции – только телеканал "Санкт-Петербург", и только "Санкт-Петербургский курьер" соответствовал критериям одного из лотов конкурса на увеличение подписного тиража.