Администрация МО Южно-Приморский требует от участников конкурса по изданию и распространению муниципальной газеты "Южно-Приморский вестник" в 2013 году "копию лицензии Российского агентства по боеприпасам на осуществление деятельности по распространению пиротехнических изделий IV и V классов". Это следует из конкурсной документации, размещенной на официальном сайте госзаказа.
В МО Южно-Приморский Лениздат.Ру отказались пояснить, с чем связано столь абсурдное требование к исполнителю госконтракта. "Любые разъяснения по конкурсной документации прекращаются за четыре дня до окончания приема заявок, - заявила ответственная за работу с проектом контракта, ведущий специалист отдела благоустройства Екатерина Катриченко. – Так как прием заявок завершился сегодня, 14 января, в 10:00, то уже никто вам не сможет объяснить, для чего было указано данное требование".
Стоит отметить, что под категорию пиротехнических изделий IV и V классов попадают вовсе не обычные салюты-фейерверки. Это профессиональная мощная пиротехника, приобрести которую можно только по удостоверению пиротехника и обладая специальной лицензией. Пиротехнические изделия IV и V классов запускаются со стационарных установок и используются при проведении фейерверочных показов.
Не исключено, что составители конкурсной документации для издания газеты по ошибке использовали в качестве шаблона конкурсную документацию закупок МО для проведения новогодних мероприятий, а нелепое требование осталось в техническом задании по ошибке, как и указание, что срок окончания исполнения контракта - 31 декабря 2012 года.
Впрочем, конкурсная документация содержит и другие подозрительные моменты. В беседе с Лениздат.Ру специалист по госзаказу Михаил Степанов заметил, что размер обеспечения заявки на участие в конкурсе по изданию и распространению "Южно-Приморского вестника", а также размер обеспечения исполнения контракта необычайно малы.
"Обычно размер обеспечения заявки составляет 5% от изначальной цены контракта, в то время как администрация МО Южно-Приморский запросила лишь 1%, - отмечает Михаил. – В случае же с размером обеспечения исполнения контракта в среднем заказчик просят 30% от цены контракта, а администрация МО запросила лишь 5%. Практика показывает, что это может быть свидетельством того, что заказчик уже заранее знает, кто станет исполнителем контракта, и дает ему таким образом преференции".
Кого же хочет видеть исполнителем администрация МО? По мнению Степанова, это, вероятнее всего, не "Петроцентр", долгое время издававший "Южно-Приморский вестник", а информационно-издательский и рекламный центр "Питер.Ру", который в конце декабря 2012 года перенял у "Петроцентра" эстафету по изданию и распространению"Информационного бюллетеня администрации Санкт-Петербурга".
"Если в тендере будут участвовать те же компании, которые администрация включила в предварительное маркетинговое исследование для формирования первоначальной цены контракта, то именно "Питер.Ру" готов взяться за исполнение контракта по цене наиболее близкой к изначальной цене контракта", - разъясняет свою версию Михаил Степанов.
К слову, первоначальная цена контракта составляет 8 млн 519 тыс. 718 рублей. В запросе цен фигурирует шесть издательств, среди них - ИД "Взгляд", предложивший лишь 6 млн 604 тыс. 500 рублей. Ценники, выставленные ОАО "Петроцентр", ИД "Курьер-медиа", ИД "Северный город" и ИД "Инкери", варьируются от 8 млн 850 тыс. до 9 млн 513 тыс. 810 рублей, что значительно выше, чем максимальная цена контракта. А вот "Питер.Ру" готов взяться за издание и распространение "Южно-Приморского вестника" всего за 8 млн 250 тыс. рублей. Кто же действительно будет издавать муниципальный вестник в 2013 году, будет известно 17 января.
Напомним, что столь значительные суммы для издания муниципального вестника выделяются в рамках "Целевой программы мероприятий, направленных на решение вопросов по опубликованию муниципальных правовых актов и иной информации в средствах массовой информации".
Согласно конкурсной документации, 32-полосное, полноцветное, еженедельное издание, выходящее тиражом 25 000 экземпляров, "рассчитано на самую широкую читательскую аудиторию и предназначено для семейного прочтения". Похоже, что, по мнению муниципалитета, особую ценность для семейного прочтения составляют программы передач. Ведь именно им в "Вестнике" посвящено целых 10 полос. На оставшихся же 22-х публикуются сведения о работе ЗакСа, городского правительства, новости, интервью, краеведческие рассказы, викторины, сообщения пенсионного фонда и кроссворды.