Замсекретаря Общественной палаты (ОП) РФ Михаил Островский считает, что интернет-голосование по выбору новых членов ОП имеет определенные риски, которые необходимо учитывать при разработке механизма проведения этой процедуры, чтобы избежать повторного голосования одним и тем же пользователем и использования роботов.
Кроме того, он предлагает установить фильтры по выдвижению кандидатур для интернет-голосования, чтобы в ОП не попали "публичные клоуны".
Группа сенаторов в январе внесла в Госдуму законопроект о реформе ОП: предлагается увеличить ее численность со 126 до 166 человек, в том числе 40 будут утверждаться президентом (сейчас 42), 83 делегироваться региональными общественными палатами (сейчас 43), а еще 43 попадут в ОП по итогам интернет-голосования и будут представлять общественные организации.
"Я убежден, что те, кто участвует в интернет-голосовании, в обязательном порядке должны проходить электронную регистрацию и получать личный персональный код, потому что иначе мы можем столкнуться с проблемой роботов... Вторая проблема, связанная с интернет-голосованием, - Интернет в стране пока доступен не каждому, поэтому мы сразу какую-то часть населения лишаем возможности принимать участие в формировании Общественной палаты", - сказал Островский на слушаниях по законопроекту о формировании ОП.
По его мнению, необходимо продумать, как сделать так, чтобы эта система была более доступна. Замсекретаря добавил, что еще один вопрос, связанный с интернет-голосованием - это вопрос определенных фильтров.
Островский пояснил, что "даже трижды самый хороший общественник известен все-таки в определенных кругах", поэтому может не пройти голосование в Интернете, но при этом его могут преодолеть люди, которые имеют публичную известность, но не являются правозащитниками или общественниками. "Проблема, чтобы клоун не победил в интернет-голосовании", - подчеркнул он.
Кроме того, замсекретаря ОП отметил, что новые члены палаты, которые войдут в ее состав из регионов, не должны будут забросить работу общественников в субъектах.
"Есть еще одна опасность - практика работы ОП показывает, что для того, чтобы быть активными, нужно быть активными в электронном виде, но это только часть. Большая часть активности лежит в районе двух столиц, увеличив региональную часть, мы подталкиваем к тому, чтобы сдвинуть и изменить эту ситуацию, это правильно. Но мы должны отдавать отчет, что люди из регионов, которые станут членами ОП, - это для них будет на 50% основная деятельность, потому что нагрузка на них ложится большая... а они все-таки общественники и не должны об этом забывать", - сказал Островский.
При этом он подчеркнул, что увеличение региональной составляющей в ОП еще до разработки законопроекта обсуждалось в палате и будет правильным шагом.
Согласно законопроекту, планируется, чтобы 40 членов ОП утверждались президентом (сейчас 42), 83 делегировались общественными палатами регионов, а 43 определялись от общественных организаций в результате интернет-голосования. Общую численность ОП планируется увеличить до 166 (со 126) человек. Не позднее 31 января 2014 года должен быть объявлен конкурс (интернет-голосование) по отбору 43 членов от общероссийских общественных объединений. Определяется, что процедура интернет-голосования будет проходить на сайте Общественной палаты в течение одного месяца. Каждый интернет-пользователь может проголосовать один раз. По итогам интернет-голосования в Общественную палату попадут 43 представителя общественных объединений, которые набрали наибольшее число голосов. Первое заседание ОП, сформированной по новому принципу, должно пройти не позднее 1 июля 2014 года, говорится в законопроекте.