Министр связи и массовых коммуникаций Россиии Николай Никифоров, выступая на заседании Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, назвал Роскомнадзор посредником, выполняющим технические функции. И с этими функциями ведомство, по мнению чиновника, справляется хорошо — сайты блокирует на законных основаниях и точечно. Текст выступления приводится на сайте Минкомсвязи.
Никифоров поднял две темы. Во-первых, хранение данных на территории России. Во-вторых, блокировку сайтов, содержание которых не соответствует законодательству страны. Он обратил внимание на эти темы, потому что их «передергивают» в СМИ.
«Если в законе есть требование хранить такие данные, то кто-то должен проверять, каким образом оно исполняется. Такое право законодательно закреплено за Роскомнадзором. Надзорные полномочия Роскомнадзора здесь ограничены. Например, Роскомнадзор вправе выяснять, есть ли у интернет-площадки техническая возможность хранить информацию о действиях пользователей или нет. Сам Роскомнадзор не вправе инициировать какие-либо действия в отношении интернет-площадок. Это может происходить только по запросу правоохранительных органов, госорганов, которые осуществляют оперативно-разыскную деятельность. Никого расширения прав за счет выступления в силу закона здесь не произошло», — заявил Никифоров.
Министр описал, как происходит изъятие данных.
«Правоохранительные органы обращаются в Роскомнадзор. Роскомнадзор связывается с площадкой, которая обязана хранить такую информацию. Площадка предоставляет информацию, которую Роскомнадзор без анализа передает в правоохранительные органы. Это функция технического посредника и здесь нет полномочий по самостоятельному инициированию этих проверок», — подчеркнул он.
Также Никифоров остановился на блокировке сайтов.
«Работа ведется третий год. Механизм отложен. В единый реестр с ноября 2012 года поступило более 177 тысяч заявок. Треть из них, проходя первичный контроль аналитиков, предварительно признается опасной и направляется на экспертизу в уполномоченные органы. Это Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и Роспотребнадзор. Сами решения принимают наши коллеги из уполномоченных органов. В этом смысле функция Роскомнадзора здесь тоже должна восприниматься правильно, это техническая функция по исполнению предусмотренных законом полномочий», — уточнил он.
Статистика, по словам Никифорова, показывает, что Роскомнадзор блокировки производит «точечно, корректно и только в отношении тех ресурсов, которые действуют вразрез с российским законодательством».
«Большое внимание уделяется вопросу удаления контента до блокировки. Об этом также свидетельствует и то, что за все время действия единого реестра владельцы ресурсов, несмотря на все то огромное количество обращений, о котором я говорил, лишь два раза обращались в суд, оспаривая решение о блокировке, которое произошло в досудебном порядке. Мне кажется, это весьма показательные цифры, которые характеризуют работу. Надеюсь, что и в дальнейшем работа по обеспечению безопасного контента в интернете и прав и свобод наших граждан будет проходить на хорошем уровне», — добавил Никифоров.