Под нотификацией ФСБ понимается официальный документ, который требуется для экспорта или импорта оборудования и программного обеспечения с элементами шифрования/ криптографии. Он представляет собой официальное уведомление уполномоченных государственных органов о шифровальных функциях, использованных в устройстве. Его оформление и регистрация необходимы для прохождения таможенного контроля на границе РФ.
Какая информация содержится в документе?
Нотификация ФСБ – это оповещение государства о технических характеристиках ПО и оборудования, об использованном в них функционале шифровании или криптографии. Документ составляется самим изготовителем или его официальным представителем и носит уведомительный характер.
В документ включаются следующие сведения:
- уникальный номер;
- дата оформления;
- название и предназначение технических средств или ПО;
- сведения об изготовителе и заявителе (названия, адреса);
- список шифровальных элементов, использованных в устройствах, и описание функций, которые они выполняют;
- сведения о функциях товаров, не упомянутых в эксплуатационной документации;
- срок действия уведомления;
- реквизиты доверенности, на основании которой действует заявитель.
Уведомление оформляется по утвержденной форме, содержит ФИО, должности и собственноручные подписи уполномоченных лиц со стороны заявителя и регистрирующего органа. Нотификация ФСБ получает юридическую значимость только после регистрации в Реестре ЕЭК.
Предоставление оповещений необходимо для контроля за перемещением через государственную границу техники и ПО, с содержанием шифровальных элементов, предотвращения их использования в противозаконных целях. Документ действует на всей территории Евразийского Союза. Срок его актуальности определяется самим предпринимателем, с учетом планов по реализации продукции и ведения внешнеэкономической деятельности.
Для каких технических средств нужна нотификация?
Список подконтрольных товаров определяется Решением Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.15 г. В перечне упомянуты:
- устройства для телекоммуникации;
- мобильные устройства;
- компьютеры и подключаемые к ним приборы;
- базовые станции, серверы;
- программы с элементами шифрования;
- высокочастотные устройства;
- абонентские устройства;
- конструкторская и эксплуатационная документация на подконтрольные товары;
- иное.
Чтобы узнать, требуется ли уведомление на конкретный товар, нужно проанализировать его функционал и определить код ТН ВЭД. Таможенные органы вправе запросить у предпринимателя оповещение, если код изделия содержится в контрольном списке, вне зависимости от фактического наличия в оборудовании шифровальных компонентов.
Оформление уведомления дает предпринимателю право провоза неограниченного количества оборудования с заданными криптографическими характеристиками. Одно оповещение можно оформить сразу на 2 или более устройств с одинаковыми криптографическими параметрами (например, две модели телефона в разном корпусе).
Какая документация потребуется для регистрации нотификации?
В целях оформления уведомления предприниматели обращаются за содействием в центры сертификации (ЦС). От них требуется следующая документация:
- официальная заявка на услуги ЦС;
- регистрационные свидетельства;
- устав фирмы;
- карточка предприятия с банковским счетом;
- описание товара (назначение, принцип работы, обозначение использованных криптошифровальных элементов с указанием их функционала);
- инструкции к товару;
- техническая документация на изделия или импортный контракт с производителем;
- сертификаты или декларации на продукцию, оформленные в соответствии с требованиями законодательства РФ и (или) ЕАЭС.
Список необходимой документации формируется экспертами для клиента индивидуально. Если обращается не сам изготовитель, а его представитель, потребуется оформление доверенности. В ней указывается наименование, адрес доверителя, аналогичные сведения о представителе, перечень его правомочий, срок их действия. Если доверенность выдается иностранной организацией, она подлежит заверению апостилем или консульством.
Получить индивидуальную консультацию экспертов по конкретному устройству можно, перейдя по ссылке https://mosrst.ru/services/minsvyaz-res-vchu/notifikatsii-fsb.
Как проходит оформление нотификации?
Составление и регистрация документа проходят в следующем порядке:
- Клиент направляет заявку в ЦС. С ним проводятся консультации, в процессе которых эксперты отвечают на имеющиеся вопросы, согласовывают с предпринимателем порядок и условия дальнейшей работы.
- Эксперты определяют, содержатся ли в оборудовании (ПО) элементы криптографии, подлежит ли оно нотификации.
- Стороны подписывают договор возмездного оказания услуг.
- Специалисты помогают клиенту собрать всю необходимую документацию, оформить доверенность (если требуется в конкретном случае).
- Эксперт заполняет уведомление в соответствии с законодательными требованиями и особенностями продукции, передает для регистрации в уполномоченную государственную инстанцию – ЦЛСЗ ФСБ.
- Специалисты по сертификации контролируют прохождение регистрационной процедуры, по ее завершении получают и передают клиенту оригинал нотификации с отметками ЦЛСЗ ФСБ.
Готовый документ предприниматель предоставляет на бумажном носителе таможенным органам при совершении внешнеэкономических операций. ФТС обязательно проверяет его регистрацию в реестре ЕЭК.
Стоимость оформления нотификации рассчитывается экспертами ЦС исходя из таких факторов, как техническая сложность товара, наличие связей с производителем, наличие доверенности, количество моделей оборудования и т.д.