В преддверии сентябрьских выборов Лениздат.ру расспросил председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии Максима Мейксина о работе журналистов в дни голосования, об открытости избирательного процесса, а также о присутствии на участках представителей иностранных изданий и СМИ-иноагентов.
- Как Санкт-Петербургская избирательная комиссия взаимодействует со СМИ во время выборов? Сколько обычно журналистов работает в этот период?
- Мы максимально открыты к работе с любыми средствами массовой информации, если коллеги действительно занимаются журналистикой. На выборах депутатов Государственной думы РФ и Законодательного собрания Санкт-Петербурга в 2021 году у нас работали 428 журналистов из 51 СМИ. На дополнительных выборах депутатов муниципальных советов в 2022 году - 151 журналист из 18 СМИ.
Конечно, самое большое количество журналистов Санкт-Петербургская избирательная комиссия аккредитовала на выборах президента РФ в марте 2024 года - 348 журналистов из 41 СМИ, а если считать аккредитацию ЦИК России, то над освещением выборов главы государства в Санкт-Петербурге трудились более 700 человек. Цифры демонстрируют, что городская избирательная комиссия Санкт-Петербурга заинтересована в максимальной открытости и легитимности избирательного процесса.
- Бывают случаи, когда у журналистов возникают трудности при осуществлении своей деятельности непосредственно на участках. Куда они могут обращаться?
- Мы готовы разобрать любую ситуацию и, если сделано что-то не так, то помочь. Но, проанализировав предыдущий опыт, могу с уверенностью сказать, что Санкт-Петербургская избирательная комиссия жалоб о препятствовании работе журналистов еще не получала. Стоит учитывать, что на каждом избирательном участке есть видеонаблюдение и мы всегда можем посмотреть, что действительно происходило.
- Иностранные журналисты могут работать на этих выборах?
- Иностранные журналисты проходят аккредитацию в Министерстве иностранных дел РФ. Они вправе присутствовать при проведении голосований, в том числе и вне помещений. Для нас важно донести до зарубежных избирателей, что российская избирательная система более открыта, чем любая другая.
- А СМИ - иностранные агенты?
- В законодательстве ограничений нет. Нам скрывать нечего. Но такие СМИ должны заявлять, что они иностранные агенты. Таково требование закона о статусе иноагента.
- Как вы вообще относитесь к деятельности журналистов во время избирательных кампаний, ведь это время, когда избирательные комиссии находятся на пике своей загрузки?
- Хочу ответственно заявить, что считаю профессию журналиста очень полезной и важной в избирательном процессе. Благодаря появляющимся публикациям мы можем оперативно мониторить обстановку в дни голосования и реагировать на возникающие вызовы. Кроме того, именно благодаря журналистской работе растёт доверие к избирательной системе. Нам важна открытость избирательного процесса, а её не может быть без деятельности СМИ. Из последних примеров хочу напомнить активное освещение журналистами проекта «ИнформУИК», благодаря чему жители спокойно и доброжелательно восприняли обходчиков. А в дни голосования оперативная работа с журналистами и корреспондентами во многом помогла выстроить полноценное освещение работы избирательных комиссий на участках, выявлять и разрешать возникающие вопросы у избирателей и представителей кандидатов.
- Во время президентской кампании председатель ЦИК России Элла Александровна Памфилова рассказывала, что на некоторых избирательных участках в Петербурге замечали «псевдожурналистов», которые хотели проникнуть на участки с поддельными документами. Горизбирком разобрался, действительно ли были такие случаи? Как все закончилось?
- У нас даже были фотографии их поддельных бейджей. Действительно, были некоторые самозванцы, которые пытались проникнуть на избирательные участки под видом СМИ и каким-то образом повлиять на процедуру голосования.
- Журналист может свободно перемещаться по участку?
- Главное, чтобы не нарушались тайна голосования и конфиденциальность персональных данных. Еще очень важный момент: чтобы журналист, перемещаясь по избирательному участку, не мешал работе членов УИК и голосованию избирателей. Других ограничений нет.
- Фотографировать избирателей и членов участковых избирательных комиссий?
- Повторю, тайна голосования не должна быть нарушена, не должно быть какого-либо контроля за волеизъявлением граждан - это принципиальный момент. Есть избирательные участки, на которых голосуют военные. На них видеосъемка может осуществляться только с согласия самих военнослужащих. В большинстве случаев они такой возможности не дают, исходя из требований безопасности. В условиях проведения специальной военной операции этот нюанс выходит на первый план. Поэтому я бы хотел обратиться ко всем журналистам, которые будут освещать голосование на выборах в сентябре: учитывайте ту ситуацию, которая сейчас сложилась, и максимально деликатно подходите к процессу съёмки на избирательных участках, где в Санкт-Петербурге могут голосовать военные, во избежание эксцессов и учитывая сложившуюся международную обстановку.
Нельзя снимать заполненные бюллетени, которые позволяют установить волеизъявление гражданина. По новым требованиям закона нужно уведомлять председателя избирательной комиссии о видеосъемке, а что касается граждан и должностных лиц – их также необходимо ставить в известность. У нас действует статья 152.1 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает порядок обнародования и изображения физических лиц. Осуществляется оно только с согласия самого лица, за исключением тех случаев, когда идет массовое мероприятие, где такого согласия не требуется.
- Знакомиться с документами комиссии журналисты могут?
- Законом предусмотрено, что журналист имеет право знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии.
- А оставаться на участке после окончания голосования и следить за подсчетом голосов?
- Да, аккредитованные СМИ могут.
- Могут ли они посещать заседания избирательных комиссий?
Беседовал Константин Леньков