Сегодня в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ) прошла конференция на тему "Институт иностранного агента. Мировой опыт".
Закон о регистрации иноагентов в США был принят в 1938 году. Директор департамента информации и печати МИД Мария Захарова подчеркнула, что американское законодательство применяется против российских журналистов, и это побуждает Россию разрабатывать собственное регулирование, а законы других западных стран — например, Франции — позволяют без доказательной базы высылать из страны людей, подозреваемых в работе на иностранные спецслужбы.
По словам Марии Захаровой, изначально международное сообщество декларировало принципы свободы слова, однако со временем западные страны начали использовать эти идеи как прикрытие:
“На тот момент, когда всё международное сообщество любым путем — гласно, негласно — поддерживало невмешательство во внутренние дела, свободу слова, развитие СМИ, сложилось ощущение, что каждый будет действовать в этих рамках, без переигрывания, а затем силой конкуренции будет доказывать, какая сторона правее, чья философия интереснее и чей образ жизни привлекательнее. Но вдруг оказалось, особенно для стран Запада, что это всё остается только словами".
Захарова указала, что в западных странах ужесточают законодательство об иноагентах. По её словам, западные страны, в отличие от России, используют институт иностранного агентства как инструмент давления и политического контроля:
"У них беззастенчивое манипулирование темой иностранного агентства. Не как это сделано у нас — в виде желания заявить о себе, о финансировании — там это чётко выработанный и применяемый вне закона респрессивный механизм".
Сравнивались данные по количеству “действующих” на данный момент иностранных агентов: в России их числится 762, а в США — более трёх тысяч. Если же учитывать всех, кто когда-либо попадал под такую категорию с 20.11.2012 по 16.05.2025, то в России таких лиц насчитывается 990, а в США — более 10 тысяч.
Председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества Яна Лантратова указала на масштабную подготовку специалистов по информационным войнам в странах Запада — ежегодно в гражданских вузах США готовят около 790 таких специалистов, в ЕС — 260, в Великобритании — 75, тогда как в России аналогичная программа была лишь одна, и она уже закрыта. На одного специалиста из России приходится 53 западных.
Главный редактор телеканала RT Маргарита Симоньян рассказала, что в 2017 году американское бюро ФБР потребовало зарегистрировать RT как иностранного агента по закону FARA (Foreign Agents Registration Act), принятому в 1938 году:
“Это бесконечные отчёты, предоставление эфиров по первому зову, это вешание ярлыков. Знаете, не хочется сравнивать с тем, что было страшнее в истории, что касается развешивания ярлыков. В концлагерях никого из наших не сжигали, пока до этого не дошло, но проверки с пристрастием и с раздеванием, с проверкой интимных мест у наших сотрудниц — до этого доходило”, — добавила Симоньян.
Заместитель министра юстиции РФ Олег Свириденко сообщил: "из 579 физических лиц более 250 находятся за границей". До недавнего времени это создавало препятствия для их привлечения к ответственности.
"И спокойно даже многие из вас наблюдали, как они торжественно вручали себе некие ордены, как в пятницу услышали, так сразу торжествовали от этого статуса" , — сказал он. Теперь законом разрешено судебное разбирательство без участия сбежавших из страны иностранных агентов — заочный приговор: “поэтому могут бегать, могут убегать, но мы всё равно такие уголовные дела будем возбуждать и будут уголовные приговоры".
«Хватит нянчиться с этими субъектами, которые ничего хорошего нашей стране не приносят», - подытожил Олег Свириденко.
Управляющий партнер Адвокатского бюро «RBL» Дмитрий Самигуллин сделал следующие заключения:
-
во-первых, во многих странах, включая США и Австралию, законодательство об иноагентах действует в более жёсткой форме, чем в России;
-
во-вторых, практика применения такого законодательства показывает, что в России используется более сбалансированный и оптимальный подход;
-
в-третьих, в современном мире любое суверенное государство вынуждено регулировать отношения с помощью специального законодательства об иностранных агентах.
Отмечалось, что в международной практике применяется принцип зеркальности — государства отвечают на действия друг друга схожими мерами.