Сегодня в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ) прошла секция на тему «Закон и практика: тайны иностранного агента». Спикеры обсудили механизмы ограничения деятельности иноагентов.
Открывая дискуссию, модератор секции первый зампред комитета Госдумы по безопасности Андрей Луговой обозначил масштаб вопроса. По его словам, Россия слишком поздно взялась за противодействие иностранному влиянию, а сами иноагенты являются «весьма способными деятелями, которые умеют увиливать от закона». Депутат охарактеризовал их деятельность как «грязную силу, которую они используют, чтобы растворить наш код, культуру, идентичность».
Заместитель главного редактора телеканала RT Елизавета Худякова сделала акцент на различиях правовых режимов для традиционных СМИ и блогосферы. По её словам, блогосфера обгоняет классические медиа по скорости подачи информации из-за отсутствия должного комплаенса. При этом штрафы для блогеров — физических лиц за отсутствие маркировки материалов иноагентов остаются незначительными. Спикер предложила говорить с блогерами на языке финансовой ответственности.
«Традиционные СМИ и блогосфера фактически подают одну и ту же информацию, но у нас есть два различных правовых режима для них. Они как будто очень близки, но при этом регуляторно очень отличаются. То есть СМИ — это достаточно понятная структура с определенной ответственностью, с главным редактором и с огромным количеством обязанностей. СМИ — это, скажем, проверенные, достоверные источники информации», — сказала Худякова.
Фото: Росконгресс
Олег Свириденко и Елизавета Худякова
В ответ на прозвучавшие тезисы заместитель министра юстиции Олег Свириденко заявил, что в России «будут адекватно реагировать на все выпады, все действия, которые оказывает коллективный запад», в том числе на «формирование протестных настроений». Он отметил, что иноагенты продолжают искать пути для обхода законов, в том числе фиктивно передают имущество через брачные договоры:
«Среди некоторых иноагентов мы увидели настоящих мужиков. Они по брачному контракту всё отдают женщинам», — иронизирует замминистра.
Наиболее действенной мерой для иностранных агентов он считает финансовую ответственность, так как, по его мнению, «все эти люди бескорыстно любят деньги». Олег Свириденко также предположил, что вскоре нейросети могут заменить лиц, находящихся под иностранным влиянием:
«Вдруг ИИ их заменит и будет делать то же, что делали иноагенты», — рассуждает он, предлагая внедрить фильтры национальной безопасности в ИИ-алгоритмы компаний Яндекса и Сбербанка.
Конкретные механизмы финансового ограничения представила заместитель председателя Российского центра оборота прав Ирина Яковлева. По ее словам, с 1 марта 2025 года в отношении иностранных агентов установлен режим специального рублевого счета в банке, куда автоматически перечисляются авторские вознаграждения.
«Это очень жесткие законодательные рамки, которые позволяют перечислять на эти счета деньги, но воспользоваться ими иностранные агенты практически не могут», — отмечает Ирина Яковлева, добавив, что были даже попытки взыскать средства с этих счетов в счет уплаты алиментов, но они не увенчались успехом.
Фото: Росконгресс
Ирина Яковлева
Завершая дискуссию, Андрей Луговой вернулся к вопросу об отношении к иностранным агентам. Он ответил на вопрос из зала о том, как объяснять детям статус этих граждан:
«Для меня иностранный агент и предатель — это слова-синонимы. <…> Может быть, нам и стоило бы действовать как американцы, для которых закон об иностранных агентах является не столько законом для того, чтобы держать [лиц, находящихся под иностранным влиянием,] в рамках, а чтобы в нужный момент использовать [закон] просто как дубину. Несмотря ни на какое юридическое право, на свою англосаксонскую систему. А для того, чтобы просто использовать как дубину — тебя в любой момент могут обвинить, без всякого суда посадить, оштрафовать, с тобой ФБР потом будет плотно и чётко работать», — заявил парламентарий.
Фото: Росконгресс
Андрей Луговой
Он отметил, что «достаточно открыт» для диалога с иноагентами. Луговой считает, что их психология изменилась после 2022 года: если раньше статус воспринимался ими как «медаль», то теперь иноагентство вызывает у них «нервную» реакцию. Депутат привел в пример свой недавний разговор с ведущей телеканала «Дождь»* Екатериной Котрикадзе**:
«Если ты нарушаешь Уголовный кодекс Российской Федерации, то ты можешь всю жизнь быть в бегах… Она говорит: "А что же мне делать? У меня паспорт закончился". Я говорю: "Приезжайте, Катя**, приезжайте в Россию, вам поменяют паспорт". Она говорит: "Так меня же судить начнут". Я говорю: "Конечно, без всякого сомнения. А как вы хотите? Нарушили закон, оболгали вооруженные силы и многое-многое другое сделали"».
«Серая зона» интернета, по мнению участников секции, стала главной площадкой для распространения иноагентского контента.
* - признан иностранным агентом и нежелательной организацией на территории РФ, внесен в соответствующие реестры;
** - признана иностранным агентом и внесена в соответствующий реестр.