В конце 2001 - начале 2002 года администрацией Петербурга в лице КУГИ было принято несколько решений о реорганизации гостиниц, находящихся в госсобственности города.
По одинаковой схеме были созданы новые юридические лица, в уставной капитал которых город внес свою долю в виде имущественного комплекса гостиниц "Пулковская" и "Прибалтийская". По имеющейся информации, имел место определенный передел рынка. Так, было ослаблено влияние КБ "Викинг" на гостиницу "Прибалтийская", находившуюся в последние годы под его контролем. Город передал гостиницу в качестве своего вклада в ООО "Гостиничный комплекс "Прибалтийский", вторым учредителем которого выступила никому не известная структура ЗАО "Центр водных развлечений" (название, очевидно, диктовалось ориентацией заявленного официально проекта на создание конгресс-холла и аквапарка - как стратегического направления развития "Прибалтийской"). Непосредственно за этими "инвесторами" стоит фигура сына Владимира Якунина - первого зам. министра путей сообщения РФ, выступающего официально даже в качестве финансового директора проекта. При реализации проекта активное лоббистское влияние (прежде всего на председателя КУГИ Валерий Назарова) оказывалось из Москвы, в том числе через структуры полпредства, в процесс был вовлечен даже Черкесов и Чаплина. Аналогичная ситуация складывалась вокруг гостиницы "Пулковская". Наряду с этим говорят о том, что применительно к этим двум объектам гостиничного бизнеса имел интерес президент "БАЛТОНЭКСИМбанка" Юрий Рыдник, которому удалось усилить здесь свое влияние.