Запуск телеканала "Санкт-Петербург" требует решения многих вопросов. Один из главных — финансирование. Руководству свежеиспеченного СМИ пока переживать не о чем: до конца года на канал выделено 60 млн бюджетных рублей. Правда, могут возникнуть вопросы у налогоплательщиков, за счет которых будет вещать "Санкт-Петербург".
Как рассказал на пресс-конференции, посвященной запуску нового канала, его гендиректор Юрий Зинчук, на канал до конца года выделено 60 млн рублей из горбюджета по статье "производство социально значимых телепрограмм". В связи с этим возникает ряд вопросов. На основании каких (и чьих?) решений, по какой процедуре предполагается выделить указанные средства?
Отвечая на этот Лениздат.Ру, Юрий Зинчук сослался на постановление правительства Санкт-Петербурга от 19 января 2010 г. № 14/1 "О предоставлении в 2010 году субсидий, предусмотренных Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
Этот документ действительно определяет порядок предоставления субсидий на указанный период, а Приложение № 4 как раз посвящено вопросу предоставления в 2010 году субсидий на производство и трансляцию социально значимых радиопрограмм, телевизионных программ и телевизионной продукции, на которые рассчитывает новый канал.
Тем не менее документ вполне однозначно говорит о том, что выделение средств бюджета по данной статье должно пройти конкурсную процедуру.
В комментарии Лениздат.Ру это подтвердил и Юрий Зинчук. Но можно ли назвать конкурсом процедуру, итоги которой, по сути, известны заранее? И является ли корректным заявление о получении 60 млн рублей, сделанное вчерашним распорядителем бюджетных средств, сегодня сменившим свой статус на противоположный — бюджетополучателя?
На сайте администрации Петербурга в разделе Комитета по печати опубликованы объявления о двух конкурсах по выделению в 2010 году субсидии на производство и трансляцию социально значимой телевизионной программы.
По первому конкурсу субсидия, максимальный размер которой составляет 13,973 млн рублей, выделяется из бюджета Петербурга на "производство и трансляцию в городском телевизионном эфире ежедневных (по рабочим дням) информационно-публицистических дискуссионных интерактивных программ, посвященных важнейшим общественно-политическим, социально-экономическим и культурным событиям, происходящим в Санкт-Петербурге". Хронометраж одной программы должен составлять не менее 50 минут, количество — не менее 78. Заявки принимаются с 27 августа по 17 сентября.
На второй конкурс Смольный готов потратить 1,5 млн рублей на "производство и трансляцию в городском телевизионном эфире цикла общественно-публицистических дискуссионных интерактивных программ, освещающих деятельность губернатора Санкт-Петербурга, правительства Санкт-Петербурга и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по решению наиболее актуальных и острых городских проблем". Хронометраж одной программы — не менее 50 минут, количество — не менее четырех. Заявки принимаются с 23 августа по 13 сентября.
Конкурсы на производство указанных выше программ уже проводились в этом году.
Итоги одного из них подвели в апреле, другого — в мае.
В обоих случаях победителем был признан Пятый канал, получивший субсидии на "Петербургский час" и "Диалог с городом". Как сообщили Лениздат.Ру в пресс-службе Пятого канала, подразделение, которое занималось производством этих программ, — дирекция по реорганизации и развитию городского вещания (ДРРГВ), сейчас претерпевает реструктуризацию. В результате нее все сотрудники ДРРГВ должны перейти на новый принадлежащий городу канал "Санкт-Петербург", который и будет выпускать "Петербургский час" и "Диалог с городом". Выходит, главный претендент на почти 15,5 млн рублей — новый общегородской канал.
Вопросы вызывают и сроки проведения конкурсов, и должности, занимаемые в этот момент Юрием Зинчуком. Оба конкурса были объявлены, когда он еще являлся председателем Комитета по печати и участвовал в распоряжении вверенными бюджетными средствами, а ко времени подведения итогов уже будет директором нового канала, который, весьма вероятно, и получит эти деньги.
Сам руководитель канала "Санкт-Петербург" ответил на этот вопрос довольно туманно: "Речь идет не о направлении куда-то бюджетных денег, речь идет о создании городского телеканала. Именно городского телеканала, который будет удовлетворять информационные потребности петербуржцев". "Создание телеканалов, которые финансируются из бюджета регионов, — нормальная практика для всех субъектов Федерации. Некоторые регионы имеют даже не один канал, — обратился он к общероссийским реалиям. — Например, в Москве из бюджета города выделяются деньги на три телеканала. Сколько выделяет на эти цели Москва, можно узнать на официальном сайте правительства этого города". После этого экс-председатель Комитета по печати вновь подчеркнул, что "владельцем телеканала "Санкт-Петербург" на 100% является город" и что "субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора".