Общественный совет Санкт-Петербурга отказался выполнять свои обязательства по госконтракту "оказание услуг по опубликованию информации о деятельности Общественного совета в СМИ". Поводом для этого стало то, что исполнитель контракта, ООО "Полиформ", не выполнил свои обязательства в установленные сроки. Теперь обе стороны конфликта пытаются договориться о размере штрафных выплат.
В начале августа Общественный совет Санкт-Петербурга провел конкурс на издание и выпуск 4 номеров 12-страничной газеты о своей деятельности. Контракт на создание и распространение газеты ценой в 650 000 рублей был заключен с компанией ООО "Полиформ". До этого момента семь лет подряд выпуском газеты "Грани Петербурга" занималась редакция ООО "Грани Петербурга".
Еще до начала конкурса игроки медиарынка, претендующие на право заключения контракта, наговорили Лениздат.Ру, что организатор конкурса в лице ответственного секретаря ОС Виктора Рыбина отговаривал их принимать участие в торгах и высказывал недовольство тем, что выпуском газеты будет заниматься кто-то, кроме редакции "Граней". Также, по словам участников конкурса, в случае победы другой компании Рыбин обещал дать подрядчику невыполнимые редакционные задания и по итогам их невыполнения расторгнуть контракт с занесением компании в реестр недобросовестных поставщиков. Впрочем, в беседе с Лениздат.Ру Рыбин эту информацию опроверг, уточнив лишь, что госконтракт действительно сложен в исполнении.
И действительно, спустя полтора месяца с момента заключения госконтракта заказчик и исполнитель столкнулись именно с теми проблемами, которых опасались. Общественный совет недоволен исполнением редакционного задания, а в ООО "Полиформ" считают, что заказчик ставит перед ним заведомо невыполнимые задачи, сообщили последние. Базой для аргументации выступает государственный контракт, который каждый из участников конфликта трактует в свою пользу .
После того как ООО "Полиформ" не смог выполнить редакционное задание ОС, компания попросила заказчика сдвинуть сроки выпуска первого номера газеты. В обращении компания указала, что отказ членов Совета давать комментарии является "независимым от исполнителя обстоятельством, создающим невозможность оказания услуг в установленные контрактом сроки". Руководство Совета не усмотрело в этом проблемы и отказало изменять срок оказания услуг.
За день до выпуска первого номера газеты, 9 октября, подрядчик попросил Общественный совет расторгнуть госконтракт с формулировкой "ввиду невозможности исполнения ООО "Полиформ" своих обязательств в связи с трудным финансовым положением и отсутствием материально-технической базы". Исполнитель просит сделать это "по обоюдному согласию", так как "услуги не оказывались и не оплачивались".
Виктор Рыбин отметил, что Совет усматривает в действиях "Полиформа" нарушение госконтракта. А согласно условиям госконтракта, "в случае неоднократного нарушения исполнителем своих обязательств заказчик вправе полностью отказаться от исполнения контракта". Что, собственно, руководство Общественного совета и сделало, затребовав к тому же от исполнителя неустойку в размере 75,4 тыс. рублей. По мнению же "Полиформа", неустойка составляет 390 рублей. Если стороны не придут к компромиссному решению, конфликт будет рассматриваться в арбитражном суде.
Материалы по теме
"ФЗ № 94 стоит костью в горле" у организаторов аукциона на выпуск газеты Общественного совета Лениздат.Ру,05.09.2012
Общественный совет и его "Рога с копытами" Лениздат.Ру, 16.10.2012
Дарья Фазлетдинова